学者建言防震:中国西部大江河慎建大型水电工程

　　学者致信本报建言防震：

　　中国西部大江大河慎建大型水电工程

　　章轲

　　地质与环境学者范晓昨晚给《第一财经日报》发来呼吁信，建议汲取云南盈江和日本地震的教训，加强大型工程的规划、建设及其灾害管理。

　　这封呼吁信称，云南盈江5.8级地震发生在与怒江断裂带相交的大盈江断裂带上，这次地震再次证明了包括怒江等大断裂带在内的滇西地震带的高度活动性，以及在怒江等中国西部河流上进行大规模梯级水电开发的地质风险。

　　呼吁信提出了6点建议：

　　对于中国西部大江大河上拟建而未批未建的大型水电工程、大区域调水工程，应暂行搁置、慎重决策，进行更为全面细致的地质、生态、社会等环境影响的科学评估与论证；

　　对未批先建的大型水电工程，应坚决停工，完成和完善相应的环境影响评价、公众参与以及行政审批等程序；

　　对已批在建或已建成的大型水电工程，应认真总结汶川大地震、舟曲泥石流等重大灾害的经验教训，按国家有关法规要求，完成和完善地震、地质灾害的监测预警系统，对其影响区域的设防标准、设防现状进行认真核查，限期完成未达标建筑特别是重要公共建筑的加固或改造，完成和完善预警预报、避险救灾体系的建设；

　　彻底摒弃那种追求水能开发利益最大化的、非科学的、不可持续的全江全流域梯级水电开发模式，按照法律法规，对中国西部尤其是青藏高原的天然河流采取特殊保护政策，对具有重要生态功能、环境功能、景观功能以及可能因大型工程诱发重大地质灾害的河段及流域，划定保护区，禁止兴建大型工程以及进行其他有损环境的开发活动；

　　在人口密集区、城镇集中区，具有重要环境功能的水域周围以及其他环境容量已经饱和的区域，限制或禁止新建、扩建高风险的重化工等大型工程项目或工业园区；

　　在全社会开展持续的、深入的防灾减灾的公民教育与能力培训。