制度落实是根本贴近群众是关键访贵州省委常委政法委书记崔亚东代表

　　文/图本报记者刘百军

　　通过开展“五五”的普法教育，贵州省广大干部群众学法、用法、守法、护法的自觉性显著增强，法律素质不断提高，各项社会事业的法治化进程持续加快，全省和谐稳定，经济社会实现了又好又快发展。十一届全国人大代表、贵州省委常委、政法委书记、省公安厅厅长崔亚东近日就普法和依法治理工作接受本报记者采访时深有感触地说：“要抓好普法依法治理工作，加强组织领导是前提、制度落实是根本、贴近群众是关键。”

　　各级领导应重视普法依法治理

　　崔亚东告诉记者，在“五五”普法工作中，贵州省各级各部门把普法依法治理工作列入党委政府经济社会发展目标考核和部门年度工作目标考核内容，建立和完善评估考核体系和激励机制，将考核评估结果作为地区、部门工作评价和干部选拔任用、职务晋升的重要依据；建立领导小组成员挂钩联系基层普法的工作机制和部门联动机制，进一步形成了普法依法治理的强大合力。各地各部门通过对所属行政机关的行政审批进行清理规范，积极推行责任追究制、限时办结制、服务承诺制。全省共减少行政性收费63项，行政审批事项精简压缩近70%，各项制度措施的有效落实和行政监督问责的不断强化，有力地推动了普法依法治理活动的开展。

　　据介绍，在“五五”普法工作中，贵州省还充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，将法制宣传教育融入到花灯、小品、快板、民族歌舞中进行，受到广大人民群众的普遍欢迎。松桃等地将法律知识翻译成苗语、谱成苗歌，使法律知识真正成为了少数民族同胞口中的法言法语。各级各部门还把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题相结合，主动介入信访接待、重大项目建设、矿群纠纷调解、突发性事件处置等，引导群众运用法律武器维护自身合法权益，维护了社会稳定。遵义等地连续荣获“全国社会治安综合治理工作优秀地市”称号。

　　引导群众用法律维护自身权益

　　据悉，在贵州省不久前确定的2011年普法工作的重点任务中，该省将广泛开展法治文化建设，全面推行领导干部学法用法、执法守法、述职述法监督考核制度，继续做好以青少年、外来务工人员等为重点的法治宣传教育，积极推动法治文化阵地建设，并认真制定“六五”普法规划，让群众在丰富多彩的法治文化活动中接受教育。扎实推进法治创建活动，着力提升区域法制建设水平。全面推进落实依法行政和公正司法的各项措施，推进行政执法行为的公开化、标准化、规范化。积极推进省级机关法治建设工作，深入实施法治为民办实事工程，着力增强法制惠民实效。重点围绕执法办案、土地征用、房屋拆迁、企业重组改制、社会保障等方面存在的突出问题，依法加大对民生领域的执法监督力度，让群众放心、省心、舒心。同时，加大民生案件的审理力度，完善司法救助制度，促进社会公平正义。深入推进基层民主法治建设，着力维护群众合法权益。积极探索推进基层政府职能转变与基层群众和社会组织功能承接、良性互动的新机制，围绕社会管理和民生保障，积极畅通多元化利益主体的诉求渠道，着力构建政府、社会、群众依法维权、能动维稳的新格局。

　　崔亚东说：“社会主义法律体系已经初步形成，现在重要的就是抓好贯彻落实，切实做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。政法机关作为执法、司法的专门机关，要带头维护宪法和法律的权威和尊严。要公正廉洁执法，认真履行宪法和法律赋予的职责，进一步规范执法行为，以规范促公正，要大力推进执法公开，以公开促公正；要不断强化法律监督以监督促公正，进一步完善执法、司法体制机制，不断提高公正廉洁执法水平。同时加大法律宣传和法制教育力度，不断增强人民群众的法律意识和法治观念。要通过执法办案具体的执法实践，引导广大人民群众依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷，用法律武器维护自身的合法权益。”

　　开展好社会主义法治理念教育

　　据了解，目前，贵州省依法治省工作领导小组已审议通过了该省“六五”普法依法治省工作规划。其主要内容包括：开展以宪法为核心的基本法律法规的宣传教育；扎实推进中国特色社会主义法律体系和社会主义法治理念教育；围绕促进全省经济社会又好又快、更好更快发展开展法制宣传教育；围绕保障和改善民生开展法制宣传教育；围绕加强和创新社会管理、维护和谐稳定开展法制宣传教育；以法治创建工作为重点开展多层次、多领域的依法治理；以及积极推进社会主义法治文化建设等七个方面。

　　崔亚东说：“要结合贵州经济社会发展的客观需要，在普法依法治理工作中深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本，全面协调、可持续发展的要求，积极开展人口资源、环境保护、生产经营、知识产权等方面法律法规的宣传教育，促进产业园区扩区调位升级、应用和发展低碳技术，有力推动工业强省、城镇化带动两大战略的实施。立足于实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利益，围绕群众关心的热点、难点问题，切实加强义务教育、医疗卫生、住房保障、拆迁征用、食品药品安全等方面的法制宣传，促进服务和保障民生。加强安全生产、社会救助、人力资源和社会保障等方面的法制宣传，增强全社会的安全生产意识，依法保护人民群众合法利益。”

　　崔亚东表示：“下一步，我们一方面结合开展好建党90周年纪念活动、创优争先活动等，在广大政法干警和各级党政干部中继续深入开展社会主义法治理念教育；另一方面，我们将把在广大人民群众中深入开展社会主义法治理念教育作为“六五”普法的一个重点，在全社会开展好中国特色的社会主义法律体系和社会主义法治理念教育。”来源法制网——法制日报)