树立和谐民生理念化解社会风险访贵州省委政法委书记全国人大代表崔亚东

　　本报记者刘百军

　　如何更好更快地发展、更好地改善民生？这成为贵州代表团全国人大代表们连日来热议的话题。根据贵州省十一届人大五次会议通过的2011年全省经济社会发展计划，该省2011年的工作目标是生产总值增长15%，全社会固定资产投资将增长30%以上，同时要抓好“十大民生工程”的实施，切实解决人民群众最关心的问题。

　　未来一年，贵州省将会有一批大项目大工程亟待开工建设，在发展过程中如何处理好发展和稳定的关系，处理好工程建设领域因征地拆迁、移民安置等引发的矛盾纠纷，成为摆在贵州省各级领导面前的新的重大课题。《法制日报》记者就此采访了全国人大代表、贵州省委常委、政法委书记崔亚东。崔亚东认为，发展是第一要务，处理好发展和稳定的关系必须树立和谐理念、民生理念、公平正义理念、服务在先、以人为本以及源头治理的理念等。

　　崔亚东说，当前，因民生利益问题引发的社会矛盾多样多发，成为影响社会和谐稳定的突出问题。特别是在重大工程建设领域因征地拆迁、移民安置等引发的矛盾和群体性事件时有发生，不仅给社会带来较大冲击，而且影响了政策、决策和重大工程的实施。随着经济发展提速、社会转型加快，特别是新一轮西部大开发和“十二五”规划的深入实施，贵州省在这方面的矛盾纠纷势必增多，稳定风险势必加大。

　　“开展社会稳定风险评估，为我们破解这方面的难题找到了结合点、突破口，通过对重大决策、重大工程进行经济效益和社会稳定风险"双评估"，可以有效防范风险，实现发展与稳定统筹。目前，贵州省全省所有市(州、地)及88个县均建立了社会稳定风险评估机制，仅去年上半年就排查调解社会矛盾148303起。”崔亚东说。

　　记者了解到，铜仁地区是贵州省建立社会稳定风险评估机制较早的地区之一。该地区在推进“大兴科技工业区”、“教育园区”两个区属重点工程建设中，创造了“风险评估先行、防范化解联动、建设与交接并进、发展与稳定统筹”的工作经验，被称为社会稳定风险评估的“铜仁经验”。来源法制网——法制日报)