尹蔚民:中国人口红利期在相当长时间内不会过去

　　人民网北京3月20日电 （记者 刘阳）中国发展高层论坛2011年会今天在北京举行。在发言中，人力资源与社会保障部的部长尹蔚民表示，中国的人口红利期在相当长时间内不会过去。

　　他说，中国是一个人口的大国，从当前中国劳动力状况来看，我们的主要矛盾还是劳动力供大于求的矛盾。在“十二五”期间，我们大约每年城镇需要安排的劳动力在2500万左右，比“十一五”时期还要略微的增加一步，“十一五”期间我们是每年大约安排城镇的新成长劳动力2400万左右，“十二五”时期每年大约要多100万。这个2500万人是什么结构呢？其中青年的学生大约占了1400万，也就是说高校毕业生在“十二五”期间每年大约近700万人，大学生，需要安排就业的；另外是我们的中专、技校、初中、高中毕业之后不再继续升学的学生大约也是700万人左右；所以我们每年需要安排的青年劳动力就是1400万左右，剩下的1千万多一点就是包括军队专业人员，下岗失业需要再就业的人员和登记失业的人员。我们每年实际上城镇能够安排的劳动力大约就在1200万左右，所以事实上我们大约还有近1千万人城镇每年安排不了。

　　“十二五”期间，从中国的就业市场来看，主要的矛盾仍然是供大于求，也就是说我们就业的形势还是非常严峻的。当然，大家也注意到，每年大约在春节前后，特别是近几年来，也出现了一些招工难的现象，这是发生在部分地区、部分行业、部分企业，主要是一线的工人，特别是制造业、服务业的一线工人，这个是多因素造成的。但是这个矛盾它是一种结构性的矛盾。我们讲得全面一点可以这么讲，我们供求矛盾和结构性矛盾将会长期并存，但是主要矛盾还是供求矛盾。

　　尹蔚民主持，中国在相当长的一个时间内，人口的红利期还不会过去，我认为它是一种逐渐发展的一个过程。在“十二五”期间内，我们每年还要安排农村的富余劳动力800万，农村现在大约还有一个亿的富余劳动力需要转移就业。

　　作者：刘阳