商报济南消息（记者 张雯雯 曹建民 冀强 实习生 刘露 姜雪 山东新闻网 记者 李虎） 昨天，诸多市民通过论坛留言或拨打热线电话的方式，就公墓征收管理费的话题发表了自己的看法。部分网友认为，公墓使用20年后要再交费很不合理，而且现在从国家到地方都不知道这项费用究竟该咋收，这对购买者来说并不公平。但作为陵园经营者，他们是按《山东省殡葬管理条例》中的相关规定收费，也不存在违规行为。那究竟是陵园错了，还是法律有漏洞？
昨天，记者就公墓使用20年后要续交管理费的问题，致电国家民政部殡葬管理处。工作人员告诉记者，目前依据的主要是1992年的《民政部关于公墓管理暂行办法》及1997年的《殡葬管理条例》，按照相关规定，“经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。”相关条例的解释则明确，墓穴（含骨灰堂骨灰存放格位）原则上以20年为一个使用周期，对于后续的处理没有明确规定。“这是个全国性的难题，因为公墓尚属新生事物，全国各地超过20年的墓地不多，因此公墓管理费怎么收还是个未知数。不过，我们目前正在着手调研此事，争取尽快出台相关标准。”工作人员对记者说。
【资源和传统观念之辩】
网友：入土为安传承千年文化
“殡葬，是与每个人都有关的话题，因为它是生命终结之后告别世界的方式。而在中国人千百年来的传统观念中，殡葬又包含了太多的寓意和情感。一处坟冢、一块墓碑，这是血脉亲缘的象征，也寄予着生者对逝者的所有感情和牵挂，从这个意义上说，殡葬是中国人世代传承的一种文化，蕴含着生死与孝义、怀念与祝福。如果仅仅因为先人后代没有及时缴纳管理费，就把墓地按无主墓处理，那太不合情理了，也有悖中国百事孝为先的传统文化。”网友卡卡童在论坛留言说。
青岛市民政局：公墓面临无地尴尬
随着我国人口老龄化速度加快，死亡人数逐年增加，公墓用地紧张的现状摆在人们面前。怎样解决“入土为安”和“土地紧张”之间的矛盾？在采访中，青岛市民政局工作人员告诉记者，解决公墓土地供应紧张问题，除了增加土地有效供给，还要靠缩减墓穴占地面积，以及改革传统葬式来实现。
【费用该不该收之辩】
市民：购买时一次性付费了
说起公墓开征管理费的问题，不少市民纷纷表示，在购买墓地时，已经一次性交付了20年的使用费用。20年后再征收物业费，这样的做法似乎不太合适。“为了祭奠先人，让逝者入土为安，他们的后代在购买墓地时肯定都是‘不差钱’，但既然钱都一次性付完了，而后再让交费就不太合适了。再说陵园收了这些费用，我们并不知道他们用作何用，所以总感觉这钱交的不明不白。”市民赵女士对记者说。
陵园：维护墓地安全 管理费必须收
青岛百龄园公墓的负责人说，对于营利性的公墓来说，管理费不能不收。“原因大概有两条，第一是基础设施的修缮，许多十来年前铺的水泥花砖已经开裂，还有一些日常性的维护都需要投入资金来保证陵园的环境质量。另一方面，近期陵园的安全问题也是让人担心的一件事。在过去的一段时间里出现过盗取骨灰盒敲诈的犯罪行为，为了保证陵墓的安全，我们也必须加强安全管理方面的投入，增加人手，安装监控设施，这些肯定需要费用。”工作人员告诉记者。
【公墓欠费处理之辩】
网友：不交费按无主墓处理有悖情理
根据《山东省殡葬管理条例》第十七条规定：公墓使用20年期满仍需保留墓穴的，公墓主办单位应当在期满前180日内通知户主办理继续使用手续；逾期不办理的，按无主墓处理。网友asher也表示，中国人的传统观念根深蒂固，老人死后都希望入土为安，选一块最好的墓地安葬。作为后代，如果陵园告知要收管理费，大家肯定会按时缴纳，不会过于计较。但现在说如果不缴费按无主墓处理，似乎让人在心理上很难接受。
陵园：无主墓骨灰或集中入葬
对于无主墓会如何处理？青岛市民政部门表示，目前已知的还没有因为未交管理费而出现的无主墓，所以具体的处理方式也是在讨论当中。目前参考的主要方式是实行公墓制度前对于一些无主墓的处理方法，将骨灰集中到一个大型墓穴当中，采用集中祭奠的方式。
【收费定价标准之辩】
市民：政府应设立保险制度
市民白先生向记者表示，既然在公墓问题上各方存在争议，政府应该出面解决此事。白先生建议，对于政府开办的公墓，土地性质改为划拨，划拨土地没有使用年限的限制，公墓可以与逝者家属签订永久（无期限）的墓位使用协议，一次性交纳永久使用费用，来保证逝者的居住安全。而对于若干年后逝者家属交纳的费用，可能不足以应付公墓管理费用的问题，白先生认为，政府有公共管理的职能，对老百姓“生老病死”进行公共服务也是职能之一，理应承担起公共服务或者设立保险制度的职责。
陵园： 未来定价要相关部门审批
关于将来管理费续交的问题，百龄园公墓的负责人介绍说具体定价还需要相关部门审批。“目前续费的金额还没有确定，按照原来的操作模式应该是等民政部门和物价部门给指导意见，然后再按照相关的原则定价，再由物价部门监督执行。”不过，百龄园公墓负责人还说，当下人力成本、陵园基础物资成本的上涨，给陵园的经营带来了很大压力，管理费用也应该调整。“忙完今年清明之后，我们也希望管理部门给我们一个机会，让我们进行成本核算，然后再制定一个合理利润空间的报价。”园林方面表示，最终的定价要经过民政和物价部门批准。
昨日，记者拨打青岛市物价热线电话，工作人员表示，关于目的续费的审批问题还没有相关的明确规定，他们目前也还没有接到有关管理费续费的报价申请。
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