北京可能取缔五环内农贸市场 评论称两者可兼容

　　中广网北京3月29日消息 据经济之声《央广财经观察》报道，北京市商务委表示，“十二五”期间将逐渐减少五环内农贸市场的数量。

　　北京市商务委刚刚答复了今年市两会期间一位政协委员的建议，再次明确将农贸市场列入限制发展业态的范围，不再新建农贸市场，同时加速对现存的农贸市场清理整顿，关停一批，转移一批，转型升级一批，逐渐减少五环内农贸市场数量。也就是说未来，很有可能五环内不再有农贸市场。

　　在北京市商务委的构想中，传统的农贸市场将逐渐被社区菜市场、连锁便利店、生鲜超市等新兴的业态所替代。农贸市场究竟该不该从城市中心消失？经济之声特约观察员、资深媒体人潘圆对此作出评论。

　　主持人：提起农贸市场，我们都会有一种亲近感，这是咱们老百姓离不开的。但是北京市提出要逐渐淘汰在五环内的农贸市场，用别的来代替，您觉得以目前这个城市的发展水平，时机合适吗？

　　潘圆：我感觉它有很多不确切的因素在里面，比如它强调的是在五环内逐渐减少，逐渐是怎样一个步骤？有多长时间的期限？这都是很重要的问题。我始终觉得有一点非常关键，就是城市的规划与管理要和居民现有的生活水平相适应，比如农贸市场，我们很多人都去那里买过东西，几乎大家都有过在农贸市场的经历，生活的各方面都离不开。但是现在一方面城市要发展，五环作为城市的中心，它所容纳的功能太多，势必会有一部分要分散出去；另一方面如果分散出去，居民的生活该怎样来解决。

　　主持人：并不是说，功能多了把它挤出去，有关部门取缔农贸市场的理由是这样的：一些设施陈旧、管理服务水平较低的农贸市场影响了城市的形象，而且它吸纳了很多外地低端人口，因此要取缔农贸市场，取缔之后有利于控制人口的规模，提高城市的文明素质。主要是从这方面考虑的。

　　潘圆：从城市形象与控制低端人口两点来考虑，我是不赞同的，我觉得管理者的思维过于僵化。不管是国际化大都市也好，其他城市也好，与农贸市场并不是截然冲突的概念，不是说不可以兼容，关键是农贸市场是什么样子的、怎么管理它，不能说现在管理有难度就取缔，这实际上是一种懒政。从低端人口这方面来讲，这个政策实际上有点高高在上的感觉，我们城市发达了，都是新兴的产业，都是高素质的人群，当然很好。而对于低端人口，要给这些人就业的机会，这里面有市场需求的空间。再高端的城市、再高端的人群都要吃喝拉撒睡，在产业行业中肯定是有分工的，有的人要高端一些，有的人可能处于相对低端一点，比如收垃圾、收废品或从事一些低端的服务业。社会有这方面的需求，如果离开了这些人，整个城市的生活就会受到影响。

　　主持人：我们现在看到的情形是商场支大摊，门前支小摊，起码这个现象是杜绝不了的。另外我们也不能完全否认有关部门的初衷是好的，问题是取缔了农贸市场是不是就一定能够实现他们预期的目标呢？现在我们来看看农贸市场是多了还是少了、对于老百姓买菜是方便了还是不方便的问题。

　　潘圆：要说是多了还是少了，肯定是少了，尤其现在很多新兴的小区没有农贸市场。农贸市场主要在传统的小区，已经成型了，周围的居民也有这种购物习惯。

　　但是我想考虑的问题是两方面，一要考虑政府部门的初衷，另外一点就是我们具不具备建那么多农贸市场的条件，是不是新兴的小区也要建很多的农贸市场。从产业升级发展的角度来讲，政府强调的便利店、超市这种新兴的业态，可能标志着未来发展的方向。

　　主持人：以前我们看到关于流动商贩的管理也一直是堵堵堵，但是这样反而会滋生很多新的问题，这种一刀切的做法好像不太明智。

　　潘圆：是这样的，您刚才提到的商场支大摊、门前支小摊有它客观的合理因素，只要好好管理，不扰民不影响卫生、干干净净，同时的确实有这种需求，那么就可以允许它的存在。