日前有媒体获悉，东京电力公司的灾难应急方案大大低估了福岛第一核电站可能发生事故的规模，由此也暴露了此次核危机屡治不愈的关键问题。
应急方案过于“简陋” 据媒体报道，东京电力公司内部的灾难应急方案虽然获得了日本监管机构的批准，也提供了应对小规模紧急事故的指导，但整个方案能够解决的事故规模与此次福岛第一核电站面临的灾难相差悬殊。方案没有对出现核电站自身无法应对的事故的处理方法，甚至没有向附近核电站寻求帮助的条款。
在此次灾难发生初期，东电方面因反应迟缓而受到多方指责，这与公司方面原有灾难应急方案不够完善有着紧密联系。
一名前东京电力公司高管甚至直言，灾难应急方案没有起作用，它不曾预见到如此大规模的灾难。
东电仍称方案“有用” 东电方面的灾难应急方案分为灾难准备方案和事故管理程序。灾难准备方案讨论了一般性的准备工作和通讯方式，事故管理程序则着重于发生事故时核电站设备的技术操作。
据记者了解，主要的灾难准备手册每年都会更新，其中将传真机作为核电站与外界通讯的主要工具。手册中包括了东京电力公司管理人员向政府官员发传真的具体表格。这份表格列出了各种事故可能，包括“交流电源丧失”、“控制室无法使用”、“反应堆外可能的核连锁反应”。
虽然东电方面对于此次核泄漏事故的处置并不能令人满意，但该公司发言人谷川和弘仍然表示，这份应急方案符合法律要求，有时甚至超过了法律要求，“而且方案在此次危机中起作用了。举例来讲，紧急注水冷却反应堆就是按照事故管理程序规定做的”。
有核电专家对记者表示，福岛第一核电站这次遇到的打击，对于全球几乎所有核电站运营商来说都是致命的。地震和海啸破坏了常用供电系统，全部六个反应堆的备用发电机几乎都无法工作，还摧毁了道路和通讯线路，使核电站无法向外界求助。“面对这样的破坏，什么样的准备都不够。”
灾难手册应尽量“悲观” 日本核安全研究协会顾问佐藤一男在接受记者采访时表示，此前的严重核事故，比如美国三里岛和前苏联切尔诺贝利核事故，都是因为安全标准松懈和管理不善造成的，而这次是一场自然灾害，性质有所不同。国际原子能机构发言人则拒绝就日本应急方案是否满足国际原子能机构的准则置评。
有专业人士将福岛第一核电站的事故管理程序与国际原子能机构的一般原则进行了比较，虽然总体符合一般原则，但国际原子能机构提出，运营商要考虑到“火灾、水灾、地震和极端天气情况，这些可能造成核电站大部分受损的事件”，而福岛第一核电站的程序没有具体讨论这类事件如何会令核电站受损。
日本监管机构和运营商往往避免谈及灾难的严重性，虽然这样的做法有可能是为了避免公众的恐慌，但也有批评人士指出，福岛第一核电站在其所做的事故管理规程报告中说，发生严重事故的可能性极小，这样的表述也是不准确的。
谷川和弘说，公司正在尽最大努力根据预防灾难操作方案使应急措施到位。他提到了诸如在地震发生时就建立灾难应急指挥部等有效做法。资深行业人士说，此次危机平息后，日本必须要对一切重新进行考虑。此次大灾难表明，在准备灾难手册时应尽量悲观，“没有做过头这一说”，应对灾难应该想到“什么事都可能发生”。商报记者 王可 综合报道
(责任编辑：UN901)
来源：北京商报
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