朱煦：多种经济成分介入殡葬业成墓地乱象主因

　　中广网北京4月4日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，对于目前各种墓地乱象产生的原因，中国之声特约观察员朱煦认为，这主要是由于近年来多种经济成分介入到殡葬行业造成的。

　　多种经济成份介入产生乱象 应与租期、接续分开

　　朱煦：所谓墓地的乱象需要从我们看这些年来关于墓地收费、墓穴买卖以及多种的经济成份介入到殡葬业当中的陵园、墓地的经营范围当中产生了我们不愿意看到的这样一些情况，但是这是和20年租期，和接续收费这个问题要从性质上予以分开。

　　
　　对于正规墓地20年使用周期 之后只是续费问题

　　而对于公墓使用20年后被要求续费的问题，民政部社会事务司有关负责人日前就表示，按照规定，墓地使用年限为20年一周期，特别是经营性公墓。那么我们应该如何理解这个20年呢？

　　朱煦：关于这个问题，民政部社会事务司副司长李波强调了墓地也好、墓穴也好，只存在着租赁关系，从来也没有发生过产权关系，平常人所有说的买墓地实际上是租墓地，并且几乎所有的墓地都是以20年为一个周期来进行租赁的，但是交费是一次性交费，当20年到来的时候，一定有一个管理费续约的问题，有些合同规定可以继续续约，但没有约定具体的收费标准，有些给出了一个费用构成的比例或者是标准，这件事情上我们不能有一个模糊的认识，认为20年以后就不放心了，对于正规的陵园、墓地20年以后只是一个续费的问题，但是随着物价的变化，具体的续费标准可能在一定的执行期限内会有一个变化。

　　
　　对墓地陵园经营者资质要有一个非常严格的查验

　　朱煦同时认为，目前应该从五个方面规范墓地管理，从而消除乱象，让逝者安息，生者安心。

　　朱煦：最重要的就是要对墓地陵园的经营者的资质，要有一个非常严格的审查和审核。二要办陵园墓地都要使用土地，那么土地的使用性质是否通过相关部门对于土地使用性质的审核和审批。第三关于它的服务价格不能是一个完全市场化的范围，应该是得到一定程度上被约制的。四是关于陵园、墓地服务的标准化的问题，如果我们对服务没有一个标准性限定，那么服务的内容、服务的质量和服务可能对被服务的对象造成的这种伤害没有一个保障。五是要注意到这些墓地陵园的结构性的问题，就是怎样更少的利用土地，使得我们整个的陵园墓地的土地使用更加有利于资源，更加低碳。

　　一句话点评：多种经济成分介入仅是一部分，如何破解“行业垄断”监管是关键！