“煤挖完了咋办？经融危机了咋办？没有了钱，十二年免费教育、全民免费医疗、城乡养老保险咋办？每项补贴动辄上亿元钱去哪找？筹建"三大"慈善公益金，这是关乎子孙后代的大事，尤其老百姓看病，再也不用怀疑全民免费医疗的不稳定了，等于给咱农民吃了个定心丸！”4月9日，记者在神木县尔林兔镇贾家梁村采访时，谈起捐款一事村民韩生怀就一连说了几个“咋办”来。
近段时间以来，神木县“医疗卫生、文化教育、社会保障”三大慈善公益金募集善款38.18亿元大爱之举的消息传开后,当地老百姓欢呼雀跃，奔走相告,许多群众还自发来到县委或打电话或通过网络，向捐款企业致谢，向县委、县政府致谢。他们认为，三大慈善公益金真正消除了百姓对免费政策能否持久的疑虑，为民生工程筑起一道强有力的防线。
因全民免费医疗而走红的神木县，一直倍受关注，人们只要谈起神木，总是认为很富，甚至有人称神木县三人之中就有两个百万或千万富翁。但神木只是一个冉冉升起的“财政明星”，真实县情却是“三富三不富”，即财政富老百姓不富、少数人富多数人不富、有资源的乡镇富黄河沿岸不富。
为了破解这一难题，早在2006年，县上就将建设“亲民型、阳光型、创新型”政府作为施政理念，决心利用“财政杠杆”的作用，解决老百姓"最关心、最直接、最现实"的利益问题，先后开展了“双百帮扶”、“富人回乡创业”、“工业反哺农业”、免费培训农民工、植树造林补贴农民以及财政注资慈善协会帮扶贫困大学生等活动，并逐步构建了“全方位、高标准、广覆盖、可持续”的惠民工程，其中包括12年免费教育、全民免费医疗、城乡养老保险等影响深远的惠民事件。截止2010年底，政府用于民生领域的资金超过40亿，企业帮扶资金近10亿元。
2011年初，新一届班子上任后，决定构建一个全民共享式的幸福神木。为平衡各方利益关系，扩长利益链条，与子孙后代共享资源红利，解决煤挖完或发生经济危机民生工程如何延续的问题，决定筹建了“医疗卫生、文化教育、社会保障”三大慈善公益金，初步计划募集善款30亿元，并力争在10年内达到100亿，其中每年财政注入资金不少于3亿元。其目的就是实现城乡居民共享，干部群众共享，南北乡镇共享，当代后代共享。
捐款倡议发出后，立即受到社会各界的支持。在募捐晚会当日，第一轮捐款金额就超亿元，在现场的神木县委书记雷正西也深受震撼，他代表42万神木百姓及其子孙后代，对企业家们的慷慨捐助表示衷心感谢的同时，向全县百姓誓言，表示自己虽然拿不出多少物质财富，但愿意把一颗赤诚之心，捐给全县人民。一时间，为官者的赤诚之心和企业家的仁爱之心，老百姓的期望激动之心，紧紧相连，现场掌声不断，许多参会者眼睛潮红，深受震撼。募捐大会，变成了凝聚人心、感动人心的教育大会。在短短的两个多小时里，伴随着一阵又一阵的如雷掌声，捐款金额达到了38.18亿元，远远超出了县委、县政府的预期。
曾经是下岗女工的张翠花致富不忘本，她一次性捐出1000万元，且动员自己的亲属也积极参与。她激动地说：“自己的发展曾经受到县委、县政府和社会各界的大力帮助，这次回报社会、造福神木子孙后代的机会，我不会错过。”
“作为一个凭借资源成长起来的企业，更应该这么做，而且一直也在这么做着，这次拿出1000万元是自己的一点绵薄之力，希望更多神木籍企业家加入到公益金募集行列，用大家的善行，创造属于全县人民的幸福。”神木县三江煤化工有限责任公司董事长尚文智说。在此之前的2007年，该公司积极参与促进就业、教育、文化等社会公益福利事业，为下岗职工、农民工、残疾人、复转军人共520多人提供就业机会，先后投入30多万元资助了20多名困难学生，投资20余万元搞文化设施建设，投资52万元为农民修路、架桥。
驻神的神华集团等大型国企对神木此次募捐活动也予以全力支持，特别是陕煤神南矿业公司为神木三大慈善公益金现场捐资4.5亿元，分五年兑现，令人振奋。该公司执行董事、党委书记王忠义说，神木县委、县政府为了保障神木民生事业的长远发展设立三大慈善公益金，是改善全县民生，造福后代的大事。作为神木境内的大型煤炭生产企业，在发展过程中，始终得到县委、县政府和全县人民的大力支持，而公司的理念是"造福员工、回报股东、奉献社会"，支持神木民生事业是义不容辞的责任。
神木县三大慈善公益金筹集倡议书发出后，在党政干部中也引起强烈反响，许多干部职工表示，自己虽然并不富裕，但愿意拿出一个月甚至一年的工资为子孙后代尽点力。仅十余天时间，干部职工捐款达1000多万元。就在当日的募捐晚会上，受企业家的影响，神木民爆公司员工范宇自发走上舞台，捐出10000元人民币，他说资金虽少，但也是自己为民生神木出的一点力。
一些非煤企业也积极参与，不甘落后。他们认为县上成立“三大慈善公益金”是回报父老乡亲，回报社会的平台。以营销服装为主的神木县民营企业家刘济民自发捐款40万元；以经营房地产为主的民营企业家李赛春自愿出资200万元。李赛春说，自己的公司成立6年，已累计回报社会捐资超过2000万元。她说：“我深爱着养育我的这片土地，作为企业家，农民的女儿，应该为家乡人民做一些力所能及的事情。”神木酒业公司捐出的200万元并不显眼，但董事长王喜荣却说：“作为神木人的一员，幸福神木，只有人人共建，人人才能共享。”
许多群众对此募捐活动非常感慨，认为神木企业家不仅“不差钱”，也不差精神，更不差责任，可与裸捐名星陈光标媲美。认为这次慈善晚会，是县上引导企业家反哺社会，求解“三富三不富”，最终实现共同富裕的又一次给力。
中国著名文艺评论家、文化学者肖云儒说：“公益金主要面向社会公平、医疗卫生和文化教育，神木主政者"当代操心后代，先富带动后富，亲民引领富民"的理念，代表了一种成熟的施政导向。这是一笔为未来打算、为未来存下的财富。”
对慈善公益金的管理，神木县也有着一套行之有效的科学管理办法。县上将分别成立“医疗卫生、文化教育、社会保障”三大慈善公益金理事会、监视会，通过选举产生理事长、监视长、秘书长，具体负责捐赠公益金的管理事宜。神木县公益金领导小组对公益金的捐赠、运营、支付，给予监督和指导。原始公益金按照合法、安全、效益的原则下运营，实现保值增值，“三大慈善公益金”产生的收益专款专用，公益金理事会及筹备领导小组办公室的办公经费及其他各项开支均不得在公益金中支出。对捐赠情况、运营情况、使用情况，也将通过报纸、网络、电视、广播等媒体进行跟踪报道，切实将每一分善款用在三大民生领域，真正实现发展成果全民共享。
在采访中，记者深刻感到，通过此次慈善大爱之举，神木全县机关、企事业、社会群众及各人民团体进一步深化慈善认识，加快了慈善事业发展，人人倡导慈善、关心慈善、参与慈善，更多地激发爱心、投入爱心、奉献爱心；神木县企业家的财富观、价值观正在发生着历史性转变，已经走向了勇于承担社会责任的一个崭新高度；慈善行动在激发困难群众产生自强不息、热爱生活的精神的同时，“爱党爱企”的热潮也正在城乡间悄然掀起。
神木县委、县政府的这一场亲民爱民行动，无疑是以人为本、执政为民的理念的直接体现，它正如一场“当春乃发生”的好雨，滋润着神木这片神奇的土地，并焕发出勃勃生机……
文/图
雷江声 刘生强
(责任编辑：UN100)
来源：西安晚报
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