重庆酉阳发GPS手机监管官员8小时外的生活,要求他们24小时开机,接受跟踪监督,购机费和通话费按相关规定由县财政统一支付。据介绍,采取这种不定时抽取的方式,先对被跟踪者进行GPS定位,再通过电话叫官员报告行踪,如果发现谎报,将按相关规定进行重处。(相关报道见今日本报10版)
采用24小时GPS定位监管的方式,跟踪监督官员的生活,目的是“防止领导干部去不该去的地方,又能及时发现和有效控制干部不假外出的现象。”这种手段所依据的逻辑看似很完美,可是经不起实证。
在记者的调查中,“随机抽取13位持机者进行定位,就发现对8人的定位失败。”虽然失败的原因有“关机、手机损坏、信号问题”等等,但是超出一半以上的抽查失败,已经说明这种监管方式存在问题。
实际上,这种方式是一厢情愿地认为只要装备上高科技,就能让官员循规蹈矩。可是,官员也是人,自然具备着人性的弱点,单单依赖于GPS定位监管行踪,显然无法做到。
而即便是那些处于监管之中,又违反了相关约束规则的官员,所受到的处罚也很轻。“在一年时间里,因各种原因被点名批评的有2个单位和82名领导干部(其中20人被诫勉谈话)。”这种无关轻重的处罚措施,如何能起到警戒效应?既然不会影响到前程,那违反规定又有啥担心的?更何况,这种监督信息又不对民众公布。
因此,关键还是要靠公众监督和制度约束。而且,对于来自外界的监督,也要抱有坦然接受的心理,并要落实处罚程序。 (作者系职员)