调解优先应成民诉基本原则

　　本报讯　记者周斌袁定波民事诉讼法修改应注重完善调解制度，建议删去“查明事实、分清是非”原则，将“调解优先、调判结合”原则作为民事纠纷解决的基本原则。在最高人民法院近日主办的民事诉讼法修改座谈会上，与会人士一致认为，民诉法体系应当划分为3个阶段，并进行相应完善。

　　与会人士建议，诉前阶段，要建立以人民调解为核心的大调解机制，设定某些纠纷起诉以人民调解为必经程序，充分发挥诉外调解的作用；诉讼与审判阶段，要坚持“调解优先、调判结合”原则，同时建立司法确认制度，完善诉讼与非诉讼衔接机制；诉后阶段，要完善申诉制度，加强法院和人民调解组织的联系，更好发挥社会力量化解纠纷的效用。

　　此外，与会人士还就公益诉讼制度、送达制度、管辖制度、执行程序、当事人诉权保护等内容进行了深入研究和广泛讨论。来源法制网——法制日报)