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个税改革:剑指收入差距调节 高收入人群征税监管受关注(图)

来源:山西新闻网-山西日报
2011年04月21日04:31

  个人所得税调整,直接关系百姓钱袋子,在通胀形势下成为关注热点。个人所得税免征额拟由每月2000元提高到每月3000元,税率级次等也有相应调整,该草案被广泛视为政府对百姓的让利,财政收入因此将减少约1200亿元。但此次个税法修正一小步,是 “民生幸福”一大步。算好这笔“民生小账”,直接激活千亿元 “内需引擎”,收入分配调整往前迈步,是此次个税调整的 “幸福含义”。

  备受关注的个税改革拉开神秘面纱,20日全国人大常委会审议了 《个人所得税法修正案 (草案)》。根据草案,高收入人群税负将适当增加,中低收入人群相应减负,个人所得税“公平调节器”这一称号得以重启。但在部分专家看来,高收入人群很多财产性收入仍然游离在征管 “灰色地带”,而对这部分的查漏补缺、合理征管,成为公众的新期待。

  


  起征点缘何定在3000元

  国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升认为,我国个税免征额的设定主要是以基本生活费用支出为基础,综合考虑城镇居民消费性支出增长和物价变化等因素确定。3000元的额度符合当前居民消费支出增长情况,也为今后几年居民消费支出增长留下空间。

  


  税率结构缘何缩减2级

  与前两次个税法调整不同,此次修订在提高工薪费用减除标准同时,还调整了工薪所得税率级次级距,将现行的9级超额累进税率修改为7级,取消了15%和40%两档税率,扩大了5%和10%两档税率的适用范围,加大了对高收入者的调节力度。谢旭人表示,实行提高工薪所得减除费用标准与调整工薪所得税率结构联动,其目的除了简化和完善税制外,主要是使绝大多数工薪所得纳税人能享受因提高减除费用标准和调整税率结构带来的双重税收优惠,使高收入者适当增加一些税负。

  


  高收入者征税成为关注焦点

  在收入分配改革呼声日益高涨的背景下,个税改革承载了太多民众的期待。作为主要的纳税群体,中低收入者感到不公的不仅仅是贫富差距的加大之势,对高收入人群征税困难也成为改革关注的焦点。

  上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青表示,此次个税改革主要针对的是工资薪金所得的个税进行调整,而我国高收入群体的主要收入来自于财产转让所得、拍卖、股权转让以及股息红利等其他领域。“这次立法的修改,主要是工资薪金内容中的一些修改,惠及了大部分民众,但对于高收入人群影响并不是很大。”此次修订个人所得税法带来的财政减收规模是历次调整中最大的。中国社科院财贸所所长高培勇指出,修订个税法是政府为缓解收入分配矛盾而主动采取的税制调整举措,表明政府解决民生问题、应对通胀的决心。来源山西新闻网)
(责任编辑:Newshoo)
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