提拔官员，莫要忽视隐性社会成本

　　重庆市江津区原区委书记王银峰升任市政府副秘书长。王银峰于2010年10月因斥责房产商开发楼盘挡住政府风水、并以此为由要求开发商停建并拆掉该楼盘，而被称之为“风水书记”。媒体报道还指出，面对舆论压力，王一度在地方党政机构的新闻发布会上公然说谎，诡称自己并未说过有关风水的话（4月24日(《中国青年报》)。

　　如果说，王银峰当初发表开发商开发楼盘挡住政府风水的相关言论，还只是暴露其对现代科学和法治规则的某些认识上的误区，那么，后来他在地方党政机构的新闻发布会上公然说谎，则是一种不诚信的道德瑕疵，是公众更加为之担忧的事情。可以肯定的是，提拔这种具有不诚信道德瑕疵的官员，必定需要透支相当大的隐性社会成本：一是透支权力公信。因为，当权力部门罔顾公众疑虑而强行提拔重用这种具有不诚信道德瑕疵的官员，必然会让公众感觉，权力自身对诚信等道德品质的要求不是很高，甚至权力本身也有可能不被信任，官场难免被片面认为是藏污之地，这势必会损害公众对于用人选人部门的信任。二是透支社会公正。因为像这种具有不诚信道德瑕疵、并且本身拒绝道歉改正的官员仍然能得到提拔重用，这本身是给社会的恶劣示范，只会导致更多的社会成员道德沦丧，诚信丧失，从而使社会公正受到损害。三是透支整体公益。因为，官员的选拔任用具有很强的导向性，用错了一个人，就会影响一大批官员的作风，而官员作为公职人员，他们的作风直接关系到公共利益，关系到经济社会的发展和民生福祉。

　　尽管这些巨大的隐性成本很难直接用经济数据来衡量，但是，并非完全缺乏控制和评估它们的方法。因为，对权力的公信也好，对社会公正、经济社会发展的整体利益也好，归根到底都要由人民群众来感觉、来评判。所以，应该在官员选拔任用之后，通过科学公正的机制，来对官员的选拔任用进行民意质询、评估和问责。

　　湖南张星来职员来源法制网——法制日报)