上海下调出租车份子钱 陆家骏：日后无再降空间

　　中广网上海5月3日消息（记者刘黎）据中国之声《新闻纵横》报道，从5月1号开始，上海出租车下调承包指标，也就是每辆车每个月少交300块“份子钱”。出租车的份子钱到底有多高？下调份子钱对出租车行业有何影响？

　　张渭成是上海强生公司的出租司机，他的作息时间是隔天上班，出车的那天，早上5点出门，凌晨1点到家，一天能挣1000块钱左右，刨去份子钱和油钱，大概能有300块钱装进自己兜里，算下来，一个月能赚4000块钱左右。上海出租车下调份子钱，每辆车一个月少交300块钱，张师傅说，少交的份子钱，相当于自己多赚了点，当然是好事。

　　张渭成：一辆车子两个人，一个人150块，钱也不算多，对大公司来说，比如强生和巴士公司合并以后有1万多辆车，一辆车少收300块，就会少收很多钱。

　　张渭成回忆，世博会之前，上海出租车也曾下调过一次份子钱。

　　张渭成：我现在开的是上海世博车，我新车上来一个人（每月）交5150，世博会前减份子钱了，减到了4850块，现在又减了150，4850上面再减150块。

　　就算份子钱少了150块，一个月的份子钱也得4700块。张师傅的车是双班倒，份子钱也是双份，也就是说，仅一辆车，每个月就得交9400块份子钱。钱都用在哪儿了？张师傅说，据他了解，份子钱的用途包括几个部分。

　　张渭成：份子钱一大部分就是要还钱，我们公司去买车是贷款买的，份子钱交上去以后他要还贷款吧，像我们这些基本工资都要发的，600多块将近700块钱，公司底下还有管理人员，这些都是钱。

　　张师傅解释，除了这些，还有一个开销，那就是事故赔偿。极端情况下，如果出租车造成人员伤亡，保险公司负担15万左右的赔偿，个人负担1万多块钱，剩下的，都由出租车公司负担，份子钱把这些费用都计算在内了。

　　上海市出租车协会秘书长陆家骏在接受媒体采访时表示，从2006年开始，上海已经连续四次调低出租车份子钱，累计每车每月降了1800块钱。陆秘书长认为，这次下降300元的份子钱，企业已经承受了很大的压力。以后没有再降的空间。

　　同样是面对成品油涨价带来的运营压力，北京市采取的做法是，从4月9号起，对乘车距离超过基价3公里的乘客加收1块钱燃油附加费，加上原来的1块钱，也就是等于2块。

　　目前全国出租汽车总数已超过110万辆，出租汽车司机有200万人左右。不管他们身处哪个城市，属于哪家出租公司，交份子钱都是共同的规则。为何面对油价上涨，上海能降低份子钱而北京不能？油价上涨增加的成本究竟该由谁来买单？

　　上海出租车一个月降300块钱份子钱，虽然只是个杯水车薪的举动，但毕竟让份子钱有了向下松动的可能性。北京的出租司机胡师傅告诉记者，他开的车单班每月要交5235元份子钱，每天一上路，先得想方设法跑够油钱和份儿钱。

　　胡师傅：毛的要交5235，每个月我们有545的最低基本工资，油价涨了以后，国家给出租车补了油补，里面含了1000多块钱油补，再交一个个人所得税，85，现在我们的纯份儿钱是单班交3385。

　　出租车司机的生存状况，一直没有离开公众视野，耳边也总能听到司机们的抱怨。8小时挣出来的是份子钱要交公司，8小时之外才是给自己挣的。胡师傅算了算账，他每天的工作时间至少13个小时，每小时收入50块钱以上，才能包得住所有的费用。

　　北京一位不愿意透露姓名的出租车业内人士分析，上海的出租车运价高过北京，北京出租车每公里的运营费只有两块钱，油价上涨抬高了成本，北京的份子钱没有下调的空间。

　　业内人士：上海他的份儿钱高有他的道理，上海出租车每天的营运额确实比北京多，空载率也低，活儿好干，咱北京1公里七八毛钱油钱，还怎么降份儿钱。

　　上海下调出租车份子钱，油价上涨的部分成本由企业买单。同样面对油价上涨的现实，北京采取的方式是上调燃油附加费。长期从事社会经济学研究的学者由晨立分析，出租车行业涉及到的各方力量，行政管理部门、出租车运营公司、司机和消费者，人数最庞大的消费者群体反而力量最薄弱，这也是更多的城市选择提高运价或者上调燃油附加费的原因。

　　由晨立：大的公司它可能每年有上千万收入，公司数量又有限，特别容易形成联盟和集团，位于中间这个夹层的就是司机，任何成本的变动以及利润的变动都和他息息相关，他也非常有利益动机，去影响这个政策。而恰恰是在最末端的消费者，因为人数太多，而且涨两块钱的运费，或者涨一块两块的燃油附加费，对他的影响并不是那么大，所以他的利益动机或者说谈判能力处于最弱的一方。

　　由晨立说，不论是提高运价还是上调燃油附加费，最终都是由消费者消化增加的成本，上海的做法更容易得到司机和乘客乃至社会的情感认同。

　　由晨立：它是这个行业最正常、最合理、最良性的发展趋势，把份儿钱，把垄断利润降下来，让老百姓让乘客来获利，这是上海今天的效果。所以我觉得它非常难得。如果要从根本上改变出租车行业的现状，最应该做的就是把这个行政特许的出租车经营权打破它，只要符合资格都允许进入这个行业参与竞争。

　　北京把涨价的成本转嫁到消费者头上，上海则转嫁给了经营企业。记者采访到的一些北京司机说，他们所在出租公司的份子钱还有上调的可能。北京一位出租车业内人士也明确表态，如果油价再涨，上调出租车运价也是必然。

　　业内人士：一直在走政府补贴一点，企业付出一点，司机付出一点，加燃油附加费乘客再付出一点，等于大家来买石油上涨这个单了。可是如果它要再涨怎么办？北京两块钱1公里，它不可能不调价。

　　中国之声特约观察员丁兆林认为，涨价成本也是一种反作用力，如果都由司机或者乘客买单，最终也会影响公司的营收。

　　丁兆林：出租车涨价如果转嫁到消费者头上，大量的消费者放弃乘坐出租车，倒逼出租车公司重新采取一些措施，害处非常大，倒逼这些出租车司机对整个的政策制定产生影响，副作用也非常大。我希望博弈的主体能够到一个公共的平台，进行一个正当的利益博弈，这对一个公共政策的出台也非常有益处。

　　作者：刘黎