李稻葵：个税税率应单一 设计简陋已沦为工资税

　　央行货币政策委员会委员李稻葵在最新出版的5月号《新财富》杂志上发表署名文章《个税必须全面系统改革》。在文中，李稻葵指出，“个税体制设计极其简陋”，称其“弱智”，并称“个人所得税已经沦为工资税”。在个税体制改变方面，李稻葵建议将现行的超额累进制改为单一税率的平税制。

　　指责：“成本巨大，设计简陋”

　　4月25日，《个人所得税法修正案（草案）》在中国人大网公布，向社会公开征集意见。这一征集意见截止日为5月25日。

　　在《个税必须全面系统改革》一文中，李稻葵用“成本巨大，设计简陋”来评价现行个税制度的设计框架，称其已沦为“工资税”，甚至用了“弱智”这样情绪化的字眼。

　　李稻葵瞄准了现行个税制的主要制度设计框架超额累进制税率。“当前中国的社会基础不支持西方式的高税额、高累进的个人所得税制。”李稻葵在文章中称。

　　赞赏：俄罗斯百姓排队缴税

　　李稻葵建议中国实施单一税率的平税制，应大幅降低个人所得税税率，同时降低个人所得税累进幅度，用一个比较平、比较低的（如上限为20%以下）的税率来征税。

　　目前，俄罗斯、新加坡、中国香港地区、爱尔兰都施行简单的平税制，它们的最高税率在15%左右甚至更低。

　　李稻葵举了俄罗斯的例子。俄罗斯改革前为12%，20%，30%三档税率，改革后合并为13%。由于踊跃纳税，俄罗斯政府的个税收入近3年累计提高了60%以上。

　　“俄罗斯同行经常告诉我，百姓非常拥护税改，大家排队缴税。”李稻葵说。

　　综合山东商报、21世纪经济报道

　　名词解释>>>

　　超额累进制税率，是把征税对象划分为若干等级，对每一个等级分别规定相应税率，分别计算税额，各级税额之和为应纳税额；所谓平税制，其实就是单一税率。

　　●反弹琵琶

　　孙钢：俄罗斯平税制也存争议

　　针对李稻葵“个税应统一比例征收”的观点，财政部财政科学研究所税收研究室主任孙钢回应称，“站在各自的立场上，怎么说都有道理，但在现实中，需要权衡各方的利益诉求” 。

　　“俄罗斯实施的平税制也有很大争议。不少人就认为，我挣这么点，他挣那么多，凭什么个税税率一样？”孙钢表示。

　　“站在各自的立场上，怎么说都有道理，但在现实中，需要权衡各方的利益诉求。”孙钢表示，个人所得税税制改革目标是将个人各项所得统一合并起来征收，但关键问题在于由谁来统一汇总？

　　孙钢表示，如果由纳税人一年一次自行汇总，一方面会有记不清楚的问题，另一方面缴税的自觉性很难保证。据北京晨报 (来源：北京晨报)