物价飙涨台当局急商对策

　　今年以来，在被认为一向物价相对较为平稳的台岛，涨价的浪潮一波接着一波，令民众叫苦不迭，令当局倍感压力。

　　在此情势下，台湾当局领导人马英九5月3日指示不允许有恶意囤积哄抬情形；行政当局也宣布协调各地地检署进行重点查访及稽查公粮库存，全力遏止哄抬米价

　　便当店用磅秤称米饭

　　端午节临近，台湾民间对糯米的需求日增，但是岛内却因本土糯米减产等原因使糯米价格高涨，4月底时，台湾长糯米每公斤零售价格已飙到55元(新台币，下同)左右，足足比去年同期飙贵三成，创下近10年来新高价。由于距离端午节只有不到一个月时间，坊间预料今年端午粽子的价格也可能会涨价不少。

　　事实上，最近上涨势头迅猛的并不只是糯米，整个粮食市场都在“蓄势待发”。屏东和高雄的大米，5月10日左右就可以收割了，为了让农民受益，台“农委会”特地在4月底调高了公粮收购价格，希望在5月中旬屏东和高雄的大米收割后，农民能够得到实惠。

　　然而，如今稻子还绿油油地长在地里，市面上卖的上一期旧米却跟着涨价了。据岛内媒体报道，8天内稻谷价格上涨达12%，有家庭主妇去米店买米，上星期每公斤卖40元的大米，3日已经涨到45元。有报道称，如今的米价最高涨幅已经达到15%至20%，甚至就连米店老板都承认，这是其见过涨得最凶的一次。

　　大米涨价，台湾餐饮业也大受影响。有的店家原本推出白米饭吃到饱的优惠取消了，如今顾客要多吃半碗米饭，得多加5元，吃一碗就得多加10元。而有的便当店更是采用磅秤精准称量米饭的重量，唯恐米饭打多了要赔钱，而这些做法毫无疑问地引起了岛内民众的极大不满。

　　哄抬米价最高处2500万元罚款

　　据传，这一波米价上涨，是因为有粮商故意哄抬米价。一家米店老板透露，收购价喊涨后，大粮商动作比谁都快，大米进价从一公斤29元涨到34元，狠狠地多赚了5元。台媒找到一个大粮商，质问今年的米还没收，去年的米怎么就乱涨价？这个大粮商却说，“政府”涨他们就跟着涨。原本这是优惠农民的政策，没想到却先肥了大粮商。

　　对于传出粮商囤积与哄抬，台湾地区领导人马英九5月3日指示行政部门严查，不允许有恶意哄抬米价的情况发生，不能让“政府”照顾农民的美意大打折扣。马英九指示，相关单位必须全力查办，动作要快，雷厉风行去查。目前，台“行政院公平会”表示已主动立案调查，粮商如有哄抬、囤积或操作市场价格之事，最高可处2500万元的罚款。

　　与此同时，台“农委会”也采取实际行动，表示将放出一万吨公粮来平抑米价。“农委会”主委陈武雄率农会总干事、农民代表召开记者会表示，5月2日已放出公粮稻米一万公吨，未来将视市场供需分批放出调节市场。目前库存公粮有47万吨，绝对可以平抑米价。他同时认为，此时应避免调高公粮收购价格导致米价上涨。

　　“台湾即将告别低物价时代”

　　今年2月，台湾当局统计部门公布的1月份消费者物价指数(CPI)较去年同期上升1.11%，相关人员表示，由于食物、能源等物价上涨压力较大，因此无论是高收入者还是低收入者，今年都会感受到物价上涨的压力。

　　事实上，自今年春节过后，台湾各类民生物资就“涨声一片”从泡面、色拉油到饮料甚至香烟的价格都在一路上涨。据岛内媒体报道，市场传出有人开始囤积物资，造成市面上50公斤装白糖严重缺货；面粉涨价，从一包580元涨到660元；屏东县的面包店、馒头业者吃不消，一些业者不敢涨价，改为推出新产品，面包每个涨2至5元；做菜必用的食用油，涨了30元；有的地方卖的烧饼油条过一个年更是涨了50%，不少摊贩都叫苦连天。

　　对此，有岛内经济学者认为，台湾即将告别低物价时代，“有点高又不会太高的物价会是常态”。台湾世新大学经济系主任周济表示，这一波全球物价上涨的风潮，与1974年或1981年因为波斯湾局势短暂波动而起涨油价不同，而是结构性持续冲击。

　　周济认为，从2000年后，台湾消费者物价年增长率从未超过5%，其中甚至有4年出现负增长。“从目前信息来看，台湾即将告别低物价时代，进入一个物价波动可以和经济成长相匹配的合理环境。”

　　“高检署”祭出“刑法”严查囤积

　　面对严峻的物价上涨形势，台湾当局采取了多项措施，包括宣布机动调降小麦、奶粉等7项货品的关税税率25%至50%不等，并与相关行业组织进行了沟通，希望业者协助稳定物价。此外，台湾经济主管部门还邀集面粉、糖果饼干、饮料等产业协会以及果糖业者开会，希望通过“道德劝说”的方式，让业者在合理利润下不要涨价。

　　3月中旬，台“行政院公平交易委员会主任委员”吴秀明表示，已针对速食面等10多项产品立案调查，基于调查不公开原则，无法个案说明，但只要掌握具体事证，一定对违法业者开罚。吴秀明称，“公平会”已针对10多种品项立案调查，包括小麦、面粉、黄豆、色拉油、糖、速食面、奶粉、稻米、玉米、大蒜、白鸡肉、冬笋等。

　　而在此之前，针对物价上涨，台“行政院”已协调“法务部”指派检察机关密切注意是否有厂商囤积居奇，台“高检署”2月表示，已着手规划侦查作为并强化搜证，重点查缉民生必需品的售价是否合理，如发现有业者趁机牟取暴利，将依“刑法”从严追诉。

　　应让底层民众共享经济红利

　　面对民众与业者的“冻涨”声浪，台“行政院”发言人江启臣2月曾表示，“稳定物价是当前台当局最重要的议题之一”。马英九也表示，将稳定物价列为今年最主要的课题，当局必须在不影响自由市场的前提下，尽力减少物价对民生所造成的冲击。他的行政团队也在随后的一个月内针对物价课题频频开会，显示了当局对于稳定物价的重视程度。

　　不过，对于民众当下的疾苦，媒体和学界显然也有着自己的观点。香港《明报》曾撰文指出，“农历新年后台湾物价普遍上扬，涨幅早已突破政府的预估。虽然公务员与其他多数行业都提出了加薪计划，但真正落实者还是少数，而且加薪幅度远远赶不上物价涨幅，看来今年台湾民众的日子将会愈过愈紧。”

　　对于此种观点，岛内知名学者郑又平的分析也予以了支持。他认为，台湾民众对于物价上涨的痛苦指数高，另一主要原因在于薪水多年未涨，“食物类价格飞涨，低收入家庭就被迫每增加十元花费，就有六元用来满足"填饱肚子"的基本需求，工资不涨，即使涨了也跟不上物价上涨水平，这才是民众最痛苦的地方”。

　　2010年年底，有媒体在盘点台湾经济状况时曾指出“2010是台湾经济的好年”，其全年GDP年增长率上调了近10%，不但突破了上年经济衰退的低迷氛围，更创下23年来的新高。但民众对此却感受不到，为此马英九在今年初的讲话中还专门指出，“当局希望企业能在获利较大、营利事业所得税降低下，帮员工加点薪，"政府"也审慎地评估，是不是能够加以配合，希望社会最底层的民众也能感受经济成长”。但是如今，如果老百姓的日子持续愈过愈紧，在今年底的立委选举与明年3月“总统”大选时，民怨的压力显然将对执政党极为不利。

　　因此，现在的问题是，面对汹涌上涨的物价，台当局在表态要严查不法囤积与哄抬价格行为的同时，更要好好动动脑筋，如何在最坏的情势下维持弱势族群的基本生活，尤其是那些受影响最大的中低收入家庭，唯有如此，才能保证社会安定与长远发展。

　　黄恩溥来源法制网——法制日报)