来源：大洋网-信息时报
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| “我能进去吗？”海珠区赤沙小学门口，一名适龄儿童趴在铁门上观看校内的情况。 |
□专题撰文 信息时报记者 梁健敏
实习生 钟丽玲 杜建蓉 刘冠莹
专题摄影 信息时报记者 叶伟报
“我们为广州服务了这么久，怎么子女上个学这么难呢？”昨日，广州培英实验小学家长漏夜排队争学位引发市民关注。为期三天的小学报名开始了，外来工子女集中的城乡结合部，民办小学仍“一位难求”，为让小孩能读书部分家长情绪激动，最后需警方维持秩序。
事实上，从去年起广州下发了关于外来工子女接受义务教育的文件。一年过去了，对大多数外来工们来说，不花钱在城市读书依然是个遥远的梦。由于入读公办学校门槛太高，外来工子女不得不“疯狂”争夺民校学位。
各区教育局均表示，由于基数大财力紧，未敢对外来工敞开大门，但是部分区域仍尽量挤出学位解决外来工问题。
前晚，广州培英实验小学家长漏夜排队争学位。昨日上午7：50，记者又来到该校，校门已集中了近三百位家长和小孩。由于现场秩序较混乱，部分家长一度发生冲突，校门口有警车维持秩序。
排队现场一度起冲突
连续两天通宵达旦排队，不少家长已经累垮了。让他们惊讶的是：昨夜派发的自编号并非学校的“派筹”，“昨天来的时候是排第十的，等到派号的时候自己却领了一百多号。” 陈先生说。
陈先生来自韶关，在广州从事证券投资的工作。为了帮女儿报名，前天的凌晨就开始排队，已经30个小时没有回家了，终于领到第10号。他表示，公办的学校要6万择校费，工薪阶层实在吃不消。虽然培英小学不需择校费，但是每年的花费算下来也将近一万多元，压力十分大。
由于小学学位异常紧张，部分无号的家长扬言要冲进面试，群情汹涌。随着面试时间的接近，在场的警察和保安开始在队伍里拉起了警戒线，多名保安把守仅打开一个人宽度的校门，学校开始重新派号进场。虽然如此，仍有部分不在队伍里的家长起哄，一名身形高大的男性家长拉开警戒线就冲进队伍，其他家长受到鼓动纷纷拥挤在门口，情况一度再次陷入混乱。
由于该校招非地段生只有数十个名额，但前来报名超过300人，学校不得不笔试择优录取。每位报名的小孩都必须面试，内容包括父母亲的电话号码、看图说故事、算术和几何等。整个报名过程长达1个小时，其中面试接近40分钟。面试老师对小孩的答题情况作记录。面试之后，小孩还须接受校长的亲自审核和批复才算结束。
“紧张得字都不会写了。”陈先生说，排了几天还不知道能否成功录取，校方说还要等候电话通知，“偌大的一个城市，奈何找不到一个学位让小孩读书呢？”
公办学位仍最受欢迎
事实上，部分口碑较好的民办学校以及外来工集中的城乡结合部的学校，排队争学位的状况很激烈。记者发现，在新生报名前两天，广州大道南小学已经排起了长长队伍。这两天，冒雨排队的家长达到百余人。部分家长更是做好接力准备，甚至雇人帮忙排队。据称，该校对外剩余的学位其实只有100多个，报名时先到先得，由于口碑较好受到家长欢迎。
在海珠区东部，不少公办学校都有少数学位供给外来工子女。昨日早上，公办的赤沙小学就排起长龙，长龙一直延伸到马路边上。“这里比较便宜，赞助费只要几千块，所以大家都来这里排队。”家在湖南来广州打工的朱先生说，公办学校几万元的择校费实在上不起，无论多挤都要过来碰碰运气了。
记者发现，部分主要针对外来工子弟的公校，择校费大约5000～1万之间，相对低廉的费用却能享受公校优质的资源，不少家长觉得就算要花时间排队，还是可以接受。
入学难三大原因
1基数大
外来工子女学位为何一位难求？事实上，从去年起广州已经下发了《关于解决广州优秀外来工以及农民工子女接受义务教育的工作意见》（以下简称《意见》），每个区都制定了细则，但是由于外来工数量庞大以及财力有限，各区的细则都始终未浮出水面。
“我们已经在逐步解决了，在满足地段生之后，一有公办学位都尽量安排给外来工子女入读。” 海珠区教育局副局长李明汉说，“家长不应该只盯着公办学校，我们区有30多个民办学校，保证外来工子女有书读。”
据了解，广州义务教育阶段中小学生有170万，其中外来工子女就达到52万。部分城区外来人口甚至超过了本地居民，外来工子女数量与本地儿童持平。以天河区为例，区内69所区属公办中小学，但在公办学校的学生仅有72%。原因是建区20多年，非户籍人口增长迅速，在天河生活的外来人口接近200万。
在每6个外地生只有1人读公办的天河区，其教育局副局长卢琳坦承，“天河区的公办学校需大量扩容，招生规模也将大大扩大，以满足外来工人员的需要。但在短期内这样做的话，将影响到公办学校的办学质量。”
2财力缺
解决外来工子女入学问题离不开一个“钱”字。由于基数庞大，所需要的资金无疑是“天文数字”，
各区都喊穷。
天河区有关负责人告诉记者，天河教育投入去年超过10亿，今年超过12亿，区级投入占区预算25%以上。但尽管如此，如果全方位解决问题，区级财政难以解决，如果要“两为主”解决外来人口读书问题，一次性投入要将近100个亿。“政府既然要公平对待外来工入学，在测算基数和计算财政的时候，也应该适当考虑区域内外来工的人数。”
3门槛高
另一方面，入读公办学校门槛之高也让外来工望而却步。
“私底下说，去年实行了新政之后，海珠区符合条件入读公校的外来工子女只有1人，而这两年之内，还没有看到有哪个外来工过来咨询免费读公校，他们一看达不到条件就放弃了。” 海珠区一所重点小学的校长称，“有些问题是用工制度造成的，比如说企业不给他们买社保，即使学校有学位也帮不到他们。”
“居住证、社保证明、计划生育等仍是阻碍外来工子女入读公校的绊脚石。” 越秀区教育局副局长刘小明说。
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