国土局副局长执行政令被判刑 女儿开发布会喊冤

何倩向媒体记者长时间鞠躬致谢

湛江市国土资源局和廉江市人民政府对何耘韬和罗××一案发出的建议函件

　　廉江市国土局副局长何耘韬执行行政指令被判刑。女儿微博救父，家属召开新闻发布会喊冤

　　昨日下午5时多，因女儿微博救父备受社会关注的廉江市国土局副局长何耘韬被判刑半年一案，其家属在湛江市赤坎区荣基大厦召开新闻发布会，广东多家媒体从何耘韬女儿何倩（化名）的微博上获得信息，不约而同前往采访。

　　十多平方米的小客厅聚集了多家媒体记者。何耘韬妻子冯丽和他的姐姐唱主角。

　　冯丽称，何耘韬、罗××在工作中因执行政府指令为金都公司办理土地使用证，事发前，在金都公司未交清土地出让金的情况下，一再坚持不给予办证，也多次向市政府汇报，但迫于上级压力，不得不给予办证。今年4月14日，何耘韬被捕，并以玩忽职守罪被判处有期徒刑六个月。其间，廉江市不少领导都要求何耘韬认罪，廉江市人民法院第二次开庭，也要求何耘韬认罪，至今何耘韬还没有认罪。

　　何耘韬个人坚持认为期间或有错，错在不死守原则，但不构成犯罪。但是，当初若死顶住市政府的压力不给予签字办证的话，说不定早就因“破坏招商引资，破坏廉江的经济建设”获罪。

　　冯丽念完事先准备的发言稿后，其女儿何倩突然站在媒体记者的前面，长时间鞠躬，并对关注其父亲何耘韬一案的媒体记者表示谢意。

　　何倩说，她的爸爸何耘韬在她的心目中是一个讲原则、很正气的人。她与爸爸在一起时，经常听到爸爸在接电话时对人家说，办事一定要按原则办，要守法。为什么正气的人会落到这样的结果？！如果社会真的是这样，我们还读书干什么……她一边说，一边不停地擦泪。

　　“还有19天就要高考了，现在我根本没有心思看书，一点都看不进去。”当有记者问她下一步有什么打算和愿望时，她说，相信会还她一个公道的。

　　　■事件回放  

  　　“我的父亲当了替罪羊，廉江法院根本不开庭宣判，直接到看守所摆出两份判决书供他选择：认罪就放人，否则就判刑......”近日，湛江市培才中学高三女生何倩（化名）在微博发帖称，父亲蒙冤入狱，作为一个即将参加高考的学生，不堪忍受父亲遭遇不公，也无心备战高考，发微博呼吁媒体关注，以此来拯救被关押在廉江看守所的父亲。

　　何倩的父亲何耘韬，原担任廉江市国土局副局长。2005年执行政府行政指令，在房地产企业未交清土地出让金的情况下，在土地登记审批表上签署同意办证的意见。今年4月15日，廉江市人民法院作出一审判决，认定其犯玩忽职守罪，判处有期徒刑六个月。

　　据了解，何耘韬的案子争议相当之大。在法院判决前，廉江市政府曾致函廉江市法院和检察院，称何耘韬是为了配合市政府的招商引资工作，建议对其从轻处理(廉府函[2011]55号)。湛江市国土局也致函湛江市委、市政府，称何耘韬执行政府决定都被追究刑事责任，国土资源管理工作将会受到负面影响，因此恳求有关部门妥善处理，建议撤销何耘韬的罪名。    

　　廉江市金都名园是廉江市最高档的住宅小区之一，由廉江市金都房地产投资有限公司(简称"金都公司")投资开发，也是廉江唯一国家级住宅小区示范工程。51岁的何耘韬就是不经意间"栽"在了这块土地上。

　　根据廉江市人民法院审理查明的事实，2005年4月6日，金都公司通过竞买，竞得廉江市无纺布厂和葡萄糖厂位于廉江市的两处房地产受让权。同年6月9日，金都公司与廉江市国土资源局签订《国有土地出让合同》，廉江市国土资源局将上述两厂原厂址共35596.49平方米土地，以每平方米52元的价格出让给金都公司，总计价185余万元。金都公司多次到廉江市国土资源局地籍股要求办理土地使用权变更手续，因该公司没有足额缴交土地出让金，地籍股股长罗××拒绝为其办理。

　　金都名园属廉江招商引资项目，兴建的是国家住宅示范小区，当地政府非常重视。根据廉江市政府的通报，当年廉江市委、市政府为了招商引资，对金都公司作出承诺，同意减免该企业部分土地出让金。为了保证金都公司尽快开工，廉江市清理整顿房地产市场工作领导小组办公室(简称"清理办")在市土地交易所出具的《土地使用权转让税费测算表》上，签批"暂收40%土地出让金，办证"的意见。

　　2005年7月9日，金都公司拿到批示后一路"绿灯"，罗××在其审批表上签字同意拟予注册登记。随后，时任廉江市国土局副局长的何耘韬出具"初审合法，结果正确，同意报批登记发证。"的意见。

　　金都名园顺利上马，建成后成了廉江一道靓丽风景线。但是，金都公司欠缴该地块的60%国有土地出让金共计110余万元。2009年1月，检察机关对何耘韬和罗××f进行立案侦查后，廉江市国土局通过民事诉讼，把金都公司欠缴的土地出让金110多万元和滞纳金全部追缴。

　　4月15日，廉江市人民法院针对何耘韬和罗××涉嫌职务犯罪一案作出一审判决。法院认为，何耘韬在案发后直至庭审中均拒不认罪，没有悔罪表现，遂认定何耘韬犯玩忽职守罪，判处有期徒刑6个月。法院还认为，罗××的行为已构成滥用职权罪，但其认罪态度好，有悔罪表现，判其犯滥用职权罪，但免予刑事处罚。

　　羊城晚报记者 袁增伟 摄影报道 （发自廉江）