央行发放首批第三方支付牌照 支付宝等27家领证

　　中广网北京5月27日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，上周，在陆家嘴论坛期间，针对央行近期是否会发放第三方支付牌照的市场传闻，他打起了太极，甚至用所谓“爱情”胜过“领证”的比喻，来刻意淡化相关的影响。

　　央行支付结算司司长欧阳卫民：你们在没有牌照的情况下都发展这么好了，还用得着担心有没有牌照？我觉得这个（牌照）确实没什么意义，就像男女在一起，“夫妻”在一起，重要的是爱情，不是拿结婚证。

　　但时隔不到一周，昨天(26日)下午，当央行官方正式公布了首批获得《支付业务许可证》的企业名单之后，市场还是感受到了足够的震撼，因为证不仅下来了，还一气儿发了27张，其中大家熟悉的支付宝、财付通、快钱等企业悉数入围。

　　其实，自年初以来，首批牌照何时公布就一直被高度关注，但为什么发布的日期一推再推，直到昨天才“千呼万唤始出来”呢？知名财经评论员叶檀昨晚接受中央人民广播电台专访时认为，除了众人抢过独木桥之外，第三方牌照的发放时机和此前国家对“预付卡”领域的整顿息息相关。

　　叶檀：牌照难产有几个方面的原因：一是很多企业都在抢搭这班车，未来的市场空间非常大。二是第三方支付跟预付行业有关，必须先把预付行业规范好，再推出第三方支付，这是比较合理、比较顺畅的方法，先推出了预付卡的管理规定，再推出27家第三方支付（拍照），比较符合预期。

　　叶檀提到的国家对“预付卡”领域的整顿是指此前由七部委制定，国务院转发的《关于规范商业预付卡管理意见的通知》，主要就是为了治理收卡受贿等违法违纪现象，通知明确资金流转必须要通过银行渠道，而预付卡业务恰恰是第三方支付业务中重要的一项

　　第三方支付就是指同银行签约、为买卖双方提供帮助的交易平台。以我们熟悉的网络购物来打个比方，为了预防双方信息不对称所带来的风险，第三方支付企业先预收买家的货款，但不转给卖家，等到买家确认收货信息后再行转账。在整个过程中，一方有异议，交易就做不成，理论上也就规避了双方的风险。当然，这里的第三方支付机构在信誉、技术、整合不同银行资源的能力方面都要经得起考验。

　　叶檀认为，随着央行正式公布首批第三方支付牌照名单，相关企业从此开启“持证上岗”的序幕，中国虚拟经济或许将迎来大发展的时代。

　　叶檀：未来的第三方支付系统的前景非常看好，中国民间金融和虚拟金融，包括未来的虚拟支付，像手机支付，都可以通过这个平台发展起来。中国的虚拟贸易也可以发展起来，前景是非常非常看好的。

　　据了解，近年来，以非金融机构作为第三方，提供互联网和电话、手机货币支付及资金清算的新型支付方式发展迅猛。来自艾瑞咨询的最新数据显示，今年一季度，中国第三方网上支付交易规模达到3650亿元，同比上涨102.6%。

　　不过，伴随市场的高速增长，一直以来，有关洗钱、信用卡套现、账户资金被盗、网络诈骗、隐私泄露等问题也始终困扰着第三方支付的成长。首批27家上榜企业之一的支付宝公关总监陈亮就对拿到牌照出言谨慎。

　　陈亮：支付业务许可证的发放对于支付宝乃至第三方支付行业都具有里程碑的意义，但支付业务许可证对于支付宝以及行业而言并不是毕业证，而只是入学通知书。我们会持续根据用户的需求进行产品创新，提升技术实力，根据央行颁发的支付业务许可证的认定，我们可以开展的业务类型包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、银行卡收单及预付卡发行与受理。

　　同样是打比方，央行官员口中的“结婚证”，在企业经营者心目中变成了“入学通知书”，甜蜜让位给了奋斗。

　　更值得注意的是，此前曾有32家单位获得公示，获批的却只有27家， 5家被淘汰；另一方面，拿到牌照的27家中既有支付宝、汇付天下等民营企业，也有银联商务有限公司等国字头企业。

　　这是否意味着第三方支付领域已经完成了跑马圈地？国家队的加入又会给原有的市场格局带来哪些改变呢？《商业价值》杂志主编张鹏在接受《新闻纵横》专访时认为：竞争或许远比相像的残酷，牌照绝非万能。

　　张鹏：一是国家要通过制度和筛选避免出现不可控的问题，另一方面发放的过程中肯定会有批次，只不过还有没有人继续“杀进来”是另一个问题。在这个市场中，对用户来讲，肯定不需要32家支付，有一家，最多有两家，可能就已经能够完全覆盖了。牌照有的时候像许可证，在市场上做好做坏并不是靠许可证决定。

　　而在叶檀看来，27张牌照的适度竞争恰恰给消费者提供了一定的制度保障。

　　叶檀：现在消费者它通过虚拟购物越来越多，那么它的安全性可以得到保障，而且27家公司之间的竞争可以保证这些企业它把它的利润控制在比较合理的范围之内不会出现一些霸王条款，所以我想对于消费者的消费模式跟消费安全性都是比较有保障的。