环渤海地区将进一步深化区域合作

　　新华网天津5月29日电（记者孟华　刘陆）“当前环渤海地区深化区域合作的总体方向就是要瞄准世界先进水平，通过区域联动和一体化建设，充分利用各种资源和要素有效发挥区域比较优势，提升综合实力和国际竞争力。”在近日举行的环渤海区域合作市长联席会第十五次市长会议上，国家发展和改革委员会地区经济司司长范恒山说。

　　环渤海地区位于中国东北、华北和华东三大地区结合部，服务、辐射中西部地区，是中国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的区域之一，在中国现代化建设中占有举足轻重的地位。

　　“环渤海地区深化区域合作不仅是破解自身发展难题、提升区域发展层次的内在要求，也是中国探索科学发展路径、推动发展方式转变的迫切需要。”范恒山表示。

　　近年来，尤其在国际金融危机影响尚未消除的背景下，环渤海经济圈仍然发挥出蓬勃的经济活力，成为中国经济持续稳定发展的重要引擎，稳固了继珠三角和长三角之后中国经济增长第三极的地位。

　　环渤海区域合作市长联席会办公室的统计数字显示，2010年，地区生产总值实现12.07万亿元，约占全国生产总值的30.3%，是2005年的2.18倍，年均增长16%；地区社会消费品零售总额达到4.3万亿元，是2005年的2.32倍，年均增长14.84%；地区全社会固定资产投资完成8.93万亿元，是2005年的3.61倍，年均增长25.7%。

　　在相互合作中错位竞争、优势互补、共赢共享、共同发展正在成为环渤海省市合作的共识。合作不再是一种“姿态”，日益成为各省市区发展的内在要求和发展动力。

　　环渤海区域合作市长联席会秘书长庞金华表示，环渤海区域合作正在由单一的商贸合作向产业投资和专业功能区开发合作转化；由单纯的人才交流向高新技术研发和产业对接转化；由单一经济合作向经济和社会全方位合作转化。

　　环渤海区域合作市长联席会的统计显示，截至去年，联席会各成员市间累计达成合作项目12000多个，合作金额超过4100亿元。

　　随着产业布局调整、项目合作、企业交流深化，环渤海区域之间社会、文化交流更加通畅。环渤海区域先后建立了企业、人才等18家区域合作组织，整合了优势资源，推动了区域合作向专业领域深度发展。

　　“环渤海地区进一步加快发展的条件十分优越，同时也面临着区域发展比较明显，一体化进程相对缓慢，资源环节日趋严重等问题。”范恒山指出。

　　环渤海地区的市长们纷纷为科学统筹发展建言。天津市市长黄兴国说，环渤海地区要联合建设区域创新创业平台，努力培育区域性国际化会展品牌。要联合推进区域防风固沙工程，建立健全区域大气污染联防联控机制，加强环渤海领域和海洋生物制药保护，实现科学区域可持续发展。

　　“环渤海地区要加强内部合作，共同打造东北亚集装箱枢纽。在海洋生态环境上能够建立海洋环境的监测体系，共同建设蓝色生态文明。”青岛市市长夏耕表示。

　　27日环渤海区域合作市长联席会41个成员市达成了《关于加强环渤海区域合作的天津共识》。与会者共同认可了未来环渤海合作科学统筹发展的重点：致力于统筹重大基础设施建设，提高互联互通和共建共享水平；致力于优化区域产业结构，增强自主创新能力；致力于促进城乡协调发展，加快缩小地区差距；致力于全面深化改革开放，加快完善市场经济体制；致力于加强资源节约和环境保护，协同推进生态文明建设。

　　作者：孟华　刘陆