中新社北京6月14日电(记者 贾靖峰)中国央行14日就中国政府部门财务状况分析说,政府部门财务状况良好, 债务水平总体较低,但又警示,政府部门隐性负债问题值得关注,同时地方政府融资等隐性负债在经济结构调整加快背景下亦可能出现损失。
央行指出,政府部门名义债务余额占GDP比重不高, 但隐性负债规模较大, 主要表现为:
大型金融机构改革过程中形成的一些共管基金;一些政策性或准政策性金融机构大量发债;一些政企不分的部门负债较高, 如铁道部的债务余额较大;医疗、养老等社会保障存在缺口。
就外界关注的地方政府财务状况,央行更直陈:地方政府的隐性负债问题也不容忽视, 2010年, 地方融资平台贷款继续保持快速增长, 贷款余额占同期一般贷款的比重仍然较高, 部分地方融资平台运作不够规范, 在经济结构调整步伐加快的背景下出现损失的可能性加大。此外, 地方政府在社会保障资金和住房公积金等方面存在的欠账以及村镇债务等隐性负债问题, 都增加了财政风险。
央行今日发表的《中国金融稳定报告2011》全文除论及上述问题外,还公布数据称,2010年全国财政赤字10000亿元,占GDP比重为2.5%,年末,中央政府国债余额67685亿元, 比上年增加9735亿元, 增长16.8%,国债余额占GDP的比重为17.01%。
作者:贾靖峰
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