国家防总:防汛抗洪入关键期 着力落实10项措施

　　中新网6月19日电 据国家水利部网站消息，6月19日，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总防汛抗旱会商会，贯彻落实中央领导关于当前防汛抗旱工作的一系列指示精神，研究分析防汛抗旱和防台风形势，进一步安排部署防汛抗旱和防台风工作，强调要立足于防大汛、抗长旱、抢大险、救大灾，扎实做好各项防汛抗旱减灾工作。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁出席会商会。

　　陈雷深入分析了当前雨情水情汛情旱情的特点：一是南方旱涝急转，暴雨洪水频繁。二是暴雨强度大，局部灾害严重。三是台风生成较晚，登陆时间偏早。四是主要江河水位正常，汛情总体平稳。五是旱情总体缓解，局部依然持续。

　　陈雷充分肯定了防汛抗旱抢险救灾取得的显著成效。他指出，国家防总、水利部贯彻落实党中央、国务院领导重要指示精神，超前部署、超常安排，全力组织开展各项防汛抗洪和抗旱减灾工作。地方各级党委、政府主要领导靠前指挥，各级防指周密部署、科学决策，确保了各项工作有力有序有效开展。一是密切监视及时会商。二是强化防洪工程调度。三是抗洪抢险应对有序。四是及时调拨防汛抗旱物资。五是加大经费支持力度。六是强化抗旱救灾工作。

　　陈雷强调，目前正值长江中下游、江淮地区梅雨期和东南、华南沿海台风活跃期，全国即将全面进入主汛期。全国防汛抗洪工作已进入关键时期和紧要阶段。要着力落实十项措施，全力以赴做好下步防汛抗旱工作。

　　一是进一步强化预测预报。要强化多部门联合会商，研判天气发展趋势和雨情、汛情、灾情，及时预测预报和发出预警，始终牢牢把握防汛抗洪工作的主动权。

　　二是进一步强化洪水调度。要密切监视汛情灾情发展变化，加强预测预报，科学分析雨情、水情和工情，科学调度防洪工程，充分发挥防洪工程的拦洪蓄洪、削峰错峰等防洪减灾作用，实现对洪水的有效防控。

　　三是进一步强化抢险救灾。各地要按照国家防总《关于巡堤查险的规定》的要求，加强堤防、水库、闸坝等水利设施的巡查抢护，规范巡堤查险工作，一旦发生险情，防汛责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥。要充分发挥专家作用，确保抢险措施科学、及时、有效。在抢险工作中，要充分发挥解放军、武警部队和防汛机动抢险队伍的作用。要扎实做好城市防洪排涝工作，有效应对极端天气和强降雨，确保城市安全度汛。

　　四是进一步强化转移避险工作。要始终把确保人民群众生命安全放在首位，及时转移台风影响区、山洪灾害易发区、受洪涝灾害威胁区和发生严重险情的水库下游区群众，落实转移避险措施，并做好受灾群众的安置救助工作，确保人民群众的生命安全。

　　五是进一步强化水库安全度汛。各地要认真落实病险水库、水电站和在建水库、水电站的安全度汛方案和措施，加强水库的调度运用，不得随意超汛限水位蓄水，要处理好水库施工与安全度汛的关系，存在病险和发生险情的水库，必要时要空库运行，发生险情后要全力组织抢险，全力保障水库安全度汛。

　　六是进一步强化台风防御工作。要按照“防、避、抢、救”相结合的原则和要求，密切监视台风移动路径、强度变化、影响范围，加强预测预报，及时发布预警信息，抓好船只回港避风和人员转移避险，千方百计减少和避免人员伤亡。

　　七是进一步强化山洪灾害防御。要把山洪灾害易发区范围内的学校、景区、矿山、尾矿坝、施工驻地等作为避免人员伤亡的重点部位进行防范，抓紧山洪灾害预测预警系统建设，强化预测预报预警，完善山洪灾害转移避险预案，重点解决好“最后一公里”问题，做到预警到乡、预案到村、责任到人。要抓紧实施湖北房县堰塞湖排险工作，严密防范次生灾害。

　　八是进一步提高抗旱供水保障能力。南方一些省区虽然雨量充沛，且已全面进入主汛期，但局部地区旱情仍在持续。要合理使用和调配好现有抗旱水源，统筹安排好城乡居民生活、工农业生产和生态用水，加强水资源的统一调度管理，注意用好雨洪资源。严重干旱地区，要采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水送水等各类应急措施，确保群众基本生活用水。

　　九是进一步强化防汛抗旱支持指导。要根据汛情旱情灾情变化和防汛抗旱工作需要，有针对性地安排部署各项工作，国家防总要及时派出工作组、专家组、督察组赶赴抗洪抢险一线，及时按照地方需求调拨防汛抗旱物资，及时启动防汛抗旱应急响应和预案，加大指导和支持力度。

　　十是进一步形成防灾抗灾的合力。国家防总要进一步加强组织协调，形成防汛抗旱合力。地方各级防汛指挥部门要切实履行职责，从流域和区域整体出发，统筹好上下游、左右岸，协调好各方利益，统一部署防汛抗旱工作。各部门、各单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，共同做好防汛抗洪和抗旱救灾工作。各级防指要进一步加强与人民解放军、武警部队的联系和协调，及时通报信息，有针对性地制订部队参加抗洪抢险和抗旱救灾的各种具体措施，做好各项保障和服务工作。

　　刘宁在会商时指出，当前要着力做好太湖等流域的防汛工作，提高水利工程的拦排能力。要加强值守，加密会商监测。对海面形成的几个热带低压，要及时预测预报。山高坡陡的地方要做好山洪泥石流灾害的防御工作。要加强对小水电站、小水库、淤地坝的值守，确保安全度汛。

　　国家防办，水利部有关司局、直属单位负责人参加会商会。