黑龙江省连续11年耕地保有量等指标据全国首位

　　人民网哈尔滨6月21日电(记者袁泉)作为我国耕地大省和最大的商品粮基地，黑龙江省在坚守耕地红线、确保国家粮食安全方面具有举足轻重的作用。记者从今天举行的黑龙江省政府新闻发布会上了解到，黑龙江省连续11年实现耕地占补平衡有余，耕地保有量和基本农田面积全国第一。2001年至今，黑龙江省通过实施500余项土地整治项目，新增耕地157万亩，增地率居全国之首。

　　黑龙江省国土资源厅副厅长杨志伟说，黑龙江省耕地总量和基本农田约占全国的十分之一，人均耕地面积0.31公顷，是全国人均耕地面积的3.1倍。“黑龙江省2010年的粮食产量突破1000亿斤，耕地保护工作对提高粮食产能，保证国家粮食安全发挥了重要作用。”杨志伟说。

　　随着城镇化和工业化快速推进，土地供需矛盾更为突出，“坚守18亿亩耕地红线是一项基本国策，既要保发展，又要保红线，这是一个两难的问题”杨志伟说。

　　为了化解这一矛盾，黑龙江省土地部门通过充分发挥耕地资源的综合效益，变粗放管理为精细管理，推行“先补后占、占一补一、占优补优”的新机制，变静态坚守为动态平衡，在耕地保护工作方面取得了较为显著的成果，全省耕地保有量超过1192万公顷，基本农田保护面积始终高于1017万公顷，连续11年实现耕地总量动态平衡和非农业建设占用耕地的占补平衡。

　　据介绍，黑龙江省把耕地保有量、基本农田保护和耕地占补平衡纳入市、县领导责任目标进行考核，各级政府层层签订耕地保护责任状，进一步突出耕地保护的主体责任，同时积极清理批而未用的闲置土地，盘活存量资源，目前全省445个项目用地保障工作顺畅运行，重点产业项目、各类园区和旅游名镇等建设用地也得到保证。

　　截至目前，黑龙江省共实施各类土地整治项目512个，累计投入资金106亿元，建设高标准农田1082万亩，这些项目全部完成后可新增耕地157万亩，增地率排在全国首位。

　　国土资源执法监督方面，黑龙江省国土部门以严格执法促保护，通过健全机构、变被动应对为主动预防、拓宽群众和媒体监督途径，坚决杜绝占用耕地的违法行为，还实施了土地卫片(卫星照片)执法检查，高效查处违法行为。

　　针对目前国内一些地方违法违规兴建众多高尔夫球场项目的问题，杨志伟表示，黑龙江省除以前批准建设的项目外，至今为止没有新建的项目。“对国家明令禁止的，有违法的情形的，冒出一个，查处一个，这一点必须毫不含糊，必须查处拆除。”杨志伟说。

　　6月25日是全国“土地日”，今年的主题是“土地与转变发展方式促节约 守红线 惠民生”。黑龙江省国土资源部门将围绕这一主题，展开系列宣传活动。