奢侈品降关税不见执行 专家称应降进口环节税

　　中新网6月27日电 有关奢侈品关税下调的争论一直在持续，近日，官方也明确表态称，中国将进一步下调进口关税，其中包括部分中高档商品关税。业内专家认为，其实不仅是奢侈品，与百姓生活密切相关的普通消费品的进口关税更应该下调，这对促进国内消费、促进国产商品提高质量将发挥十分明显和重要的作用。

　　据商务部网站近日援引《国际商报》的一条消息指出，有关奢侈品关税下调的争论，有专家称随着人民生活水平提高应调降商品进口环节税。据悉，奢侈品关税下降，并不意味着商品价格就会下降。某全球排名前三的手表品牌国内相关人士分析：“一方面，为了确保奢侈品牌的保值功能，奢侈品牌一般不轻易降价，也很忌讳谈降价。另一方面，降低国内奢侈品价格，确实会使得奢侈品境外消费回流，但是这也是有些品牌不愿意看到的。因为奢侈品牌大多来源欧洲，不愿意看到欧洲销售受影响。”

　　3.5美元，25元人民币，59元人民币，这是商务时评专家周世俭在纽约、香港、北京三地购买同一款美国产染发剂时交付的3种不同的价格。“国内的价格比国外贵了近3倍！20年前染发剂称得上奢侈品，但现在谁还认为用染发剂奢侈？”周世俭说。

　　近日，商务部发言人姚坚在例行新闻发布会上表示，进一步降低进口关税，包括中高档商品的关税是大势所趋。此后有媒体报道称，奢侈品关税即将下调，化妆品、香水、烟酒等商品将先行，降低幅度在2%~15%之间。尽管这一猜测未经证实，但有业内专家分析认为，未来，包括奢侈品在内的部分消费品关税应该调降。

　　周世俭对记者说，应该降低进口税的首先是与居民日常消费相关的消费品，像染发剂这样的普通商品理应剔除出奢侈品行列，降低其进口税。“对于一些确实是高档商品的品种也应适当降低进口税，而对于与百姓生活密切相关的普通消费品的进口税则应大幅降低。”周世俭对记者说。

　　高额的进口税被业内人士认为是海外中高档商品在国内售价较高的重要原因，目前我国实施的进口税包括关税、增值税和消费税。

　　加入世贸组织以来，我国进口关税总水平已从15.3%降至9.8%，远远低于发展中国家46.6%的平均关税水平。而我国进口消费税率形成于20年前，针对奢侈品征收高达30%的税率，造成部分高档商品国内售价比国外高出几倍。比如，根据现行进出口税则，进口香水要缴纳10%的关税、17%的进口货物增值税和30%的进口货物消费税；部分葡萄酒的进口关税高达65%，另需缴纳17%的进口货物增值税和10%的进口货物消费税。

　　境内外差价过高造成了大量消费的外移，世界奢侈品协会6月9日发布的报告预计，到2012年中国奢侈品市场将达146亿美元，超过日本，达全球奢侈品消费额巅峰。然而，与此同时，中国奢侈品市场目前的税率全球最高，中国人在国外消费是国内市场的4倍之多。

　　据2010年度中国电子商务市场数据监测报告显示，高额的税负导致境内外的差价过高，代购风潮一度盛行，仅2010年海外代购的市场交易规模就达到120亿元。“中国人为世界经济做了贡献，却看不见摸不着，这太不合理了。”周世俭说，如果把中高档产品的购买力转移到国内，那么对国内消费必将起到促进作用。

　　商务部研究院外贸专家李健表示，扩大国外中高档日用消费品的进口对于促进国产商品提高品质、满足消费者需求也具有意义。比如，国产奶粉频频出现质量问题，而这部分需求又特别大，消费者只能通过各种手段从国外购买，但如果能有更多的外国品牌奶粉进入国内，则将解决消费者这一烦恼，同时对提高国产奶粉的品质也能起到激励和促进作用。

　　周世俭认为，扩进口关键在于改变消费观念，“过去强调出口是成绩，其实应该说进口也是成绩。只有如此，才能让中国购买力在国际贸易中显现出更多影响力。”(中新网财经频道)