解说:
两死两伤,云南玉溪新平公路路基坍塌酿惨剧。
同期:
望见路中间有一大条裂缝,车过不去,我就往后退。
解说:
不是年久失修,不是陈年旧路,它是刚刚试通车一天的新路。
同期:
连日下雨肯定是主要原因。
解说:
究竟是雨太大,还是路太差,网友赠名“史上最短命公路”。
同期:
水量太大了,就冲在路面。
同期:
公司里面也是在自查了。
解说:
疑问背后是公众对建筑质量的担忧,疑问背后是公众对建筑质量的不解。
《新闻1+1》今日关注“谁制造了最短命公路”。
主持人(董倩):
欢迎收看《新闻1+1》。
今天我们先共同来看一张图片,这张图片可以直观地看到,这是一条坍塌的公路,即便是从图片上看的话,它的坍塌的面积也是很大的,据记者报道说,这个坍塌的路段已经超过了100米,那如果这是一条年久失修的公路的话,我们也许可以是理解的,但问题是,这条路是新的没法再新了,因为它刚试通车一天就出现了这样的情况,有人质疑说是路太差了。但是当地却说,不是,是雨太大。那到底是什么原因造成了这条公路的短命呢?
(播放短片)
新闻口播:
今日有网民发帖称,云南省新平彝族、傣族自治县的一条公路试通车之后的第二天就发生了坍塌事故,造成的两死两伤,事发之后,云南省国土资源厅和交通运输厅分别派出专家组进行调查,专家组认为,这次事故属于强降雨引发的自然灾害。
解说:
没有质量问题,只是因为强降雨,面对公路面目全非的样子,几天来专家组的调查结论引起了媒体和观众的质疑。而有当地居民在接受记者采访时表示,这条名为“新三公路”的二级公路,实际上存在质量问题,是一个豆腐渣工程。今天当媒体纷纷将“最短命公路”的表述写进标题里,我们也试图探究,这背后有没有其它更深层的原因。
新闻口播+画面:
虽然具体垮塌点还有将近两公里,但是因为前面的道路路基也出现不同程度的损毁,记者只能下车步行。很难想象,这条千疮百孔的公路是一条没有正式通车的新建公路,路面断裂下沉,十多米长的裂缝能够吞下一条大腿,又高又陡的道路边坡上也都布满了裂缝,并且还在不断有水流顺着边坡流下。东路上到处都是被冲刷滚落的山石泥土。
解说:
根据专家组的介绍,道路坍塌路段,附近山势陡峭,地质上属于中生代侏罗纪红层,抗风化能力非常差。
周建明(云南省玉溪市国土资源局):
特别是泥岩,它只要暴露以后,太阳一晒,一下雨它就自然风化,它就风化很强。
解说:
专家表示,在这样的条件下修公路,依照现有技术条件,架设高架是最好的选择。不仅能避开山体滑坡、泥石流等地质灾害的侵扰,还能避免对自然环境的影响。然而,因为成本问题,二标段也就是发生路基坍塌的地方,总长12.5公里的路段,还是选择了依山建路的方案,路基就铺设在松软的泥岩层上。
周建明:
我们一路下来,看到现在这个位置,我们已经发现了两大类问题。第一个就是边坡,防止它的崩塌和滑坡这一块没有跟上,可能你们下来也看到了,有些地方都出现了滑坡的迹象,已经很明显的。
解说:
周建明还介绍说,这段公路排水系统也没有完善,加之山体破坏,泥岩层已崩塌滑落,渣土沿路堆放,因此很容易形成山体滑坡,或者泥石流。另外,新修公路如此不堪一击,是不是也存在设计上的关系呢?
记者:
你们的设计方案能够过关吗?
蒋忠良(设计单位负责人):
针对这一点,我们公司里也在自查,我们有没有这方面的考虑,结果查下来的情况是,我们所有的理论计算,没有问题,都能通过。
解说:
根据蒋忠良的说法,在公路的设计方案中,曾考虑借用过去旧公路完整的排水系统。
蒋忠良:
但是施工过程中,破坏之后,那个老路废弃了,废弃了可能就是上面的涵洞堵塞了,我们看了一下,本来按照我们设计过程中,水应该是从涵洞里边汇集下来,接到我们现在新修的这个涵洞里面。结果现在我们看的情况,基本上水是漫山遍野地来了。
解说:
根据媒体记者的调查,“-新三公路”于2009年10月开工建设,而设计方案2010年5月才得到云南省交通厅的批复,存在未批先建的问题。对此我们也采访的相关部门的负责人。
记者:
这个是不是也存在一些先建后批的情况呢?
卜有章(新平交通运输局局长):
不存在,发改委的批复是在招标前就批了,那时候已经有项目了。
记者:
这个日期是什么时间?
卜有章:
2009年的7月份,反正我们招标之前就已经批复了。
解说:
另外,对于媒体报道“新三公路”建设过程中赶工期,除了满足群众出行需求,更是因为要赶在相关国家政策的截止日期前,争取国家对取消二级公路收费的补助问题,相关负责人也予以了否认。
卜有章:
我们是18个月的工期,在考虑当中就批复了,不存在赶工期,至于说二级公路(补助问题),按照国家的政策是西部省份属于各省市自主确定时间的,按(云南省)有关文件,是2012年1月1日。
解说:
不存在未批先建,也不存在抢工期的现象,那到底是什么原因导致了这次事故呢?除了大雨,有没有其它因素。新平交通运输局局长对媒体表示,现在不是划分责任的时候,最为关键的是如何尽快把垮塌的部分修好,方便老百姓出行,老百姓的事情才是大事。
主持人:
岩松你看,各方都在说自己这方面做的是没有问题的,现在又出来一个天气上的原因,说雨大,到底是雨大还是路差,你觉得?
白岩松(评论员):
我觉得下大雨不是地震,地震不可预测,但是下大雨作为你这儿的地质条件和相应的环境来说,你是应该有预期的,如果持续的大雨应该导致一个刚刚开通的道路最后出现这样的状况,并造成两死两伤的话,我们可以不说施工有问题了,那你设计起码有问题。为什么后来在这个事情出来了之后,又有了新的建议,应该建这个桥等等,因此,我觉得不是雨到,而是之前我们在修建整个这个过程中,一定存在问题,这是第一句话。
第二句话我想说的是,实践是检验真理的唯一标准,我们都知道这句话。实践的结果是什么呢?两死两伤,然后试通车的第二天就出现了大范围的垮塌,如果我们用这种实践去倒推的话,那你当初一定会存在这样或者那样的问题,因为实践摆放在这里。
我觉得第三个还有很重要的一点,就是人命关天,放在这儿了,我们所有的人也都在关注,谁鉴定了这样的一个结果,这一点也非常重要,我们看到了是出现了这样的一个塌方所在地区的上级部门去进行了这样的一个鉴定,我相信专家们是科学的,是理性的,结论我也愿意相信他。既然是一大家子人没有回避,可能就不太合适,就像我妈是老师,她可能很客观地评价我,但是我不主张别人用我妈对我的评价当成对我的评价,因为谁都会想,这毕竟是他妈。
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