浙江首个保护区生态移民工程开建 安置1.5万人

　　中新网温州7月16日电(见习记者 赵小燕)记者今天从中国乌岩岭自然保护区了解到，总规划为1.5平方公里的温州泰顺县无区域生态移民功能区近日已正式开工建设，首期工程将于2013年完工，三期完成后，将有1.5万人被安置。据悉，这也是浙江省内首个实施生态移民工程的保护区。

　　据了解，乌岩岭自然保护区位于浙江省温州市泰顺县，总面积18861.5公顷，是国内濒临东海最近的森林和野生动物类型国家级自然保护区，主要保护对象为国内特有珍稀鸟类黄腹角雉及其森林生态系统，自然、生态环境和自然资源等保存完好。目前保护区内共有集体林面积17405.2公顷，占保护区总面积的92.28%，涉及泰顺县4个乡镇12个行政村8000多人，其中核心区、缓冲区1849人。

　　但根据《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规规定，自然保护区内森林不得砍伐，各种开发和生产经营活动也受严格限制。

　　乌岩岭保护区管理局有关负责人表示，“保护区内老百姓为保护林地做出了巨大牺牲，山林权益被严重剥夺，保护区内许多村庄已不具备发展的条件，有的甚至连生存都已成问题，加之由于森林植被茂密，野生动物侵害，农作物根本无法种植，百姓已经失去了生存的依托，大多被迫外迁。而面对城镇的高房价，他们只能投亲靠友或在城镇租房居住，形成了一个守着"金饭碗"没饭吃的"生态难民"群体。”

　　为解决保护区群众的生产生活出路问题，泰顺县结合农房改造集聚建设，提出了“无区域生态移民”的概念，并出台了《泰顺县罗阳镇农村住房集聚改造实施办法》。

　　根据办法，居住在自然保护区、水源涵养区以及具备其他条件的农户将被纳入无区域生态移民功能区安置对象，以宅基地置换到县城新社区居住的形式，实施无区域生态移民工程。

　　目前，这个浙江首个生态移民工程分三期实施，首期工程已经正式开工建设并将于2013年完成。三期完工后，将有1.5万“生态难民”被安置。