公共服务蓝皮书：公众满意度与GDP没有直接关系

　　中广网北京7月17日消息（记者车丽）据中国之声《新闻晚高峰》报道，什么样的公共服务是最受到公众关注？公众对城市基本公共服务的满意度如何？中国社科院今天在北京发布了《公共服务蓝皮书》，对大家关心的热点问题一一作出了阐述。其中有这样一个特别的点，公民对基本公共服务的满意度和GDP没有直接的关系。

　　中国社科院马克思主义研究院经济与社会建设研究室主任钟君表示，这是我国第一次就公共服务发布蓝皮书，调查结果显示，住房、社会保障和就业、医疗与公共卫生是当前公众最关注的三大民生问题。

　　钟君：这里面有一些的数据在19000近20000份问卷当中，关注住房的有20.32%，关注社会保障就业的20.18%，关注医疗卫生的19.70%，这三个方面就应该成为当前政府在公共服务投入的重点，也是的工作的重点。

　　调查显示，公众对基本公共服务满意度总体评价较低，但还处于可以承受的范围内，没有到"不满意"或者"非常不满意"的程度。如果按城市排名，青岛、北京、宁波的基本公共服务满意度居全国38个主要城市的前三位。

　　钟君：公共满意度最高的是文化体育，评价相关较高的是公共交通、城市环境、医疗卫生、公职服务评价，最低的就是社会保障和就业，相对较低的住房保障、公共安全、基础教育。

　　《公共服务蓝皮书》指出，通过基本公共服务满意度排序和GDP排序的匹配研究发现，在38个主要城市中，有深圳、广州、西安、上海、天津、武汉和成都等超过三成的城市基本公共服务满意度与GDP不够匹配，也就是经济社会发展还不够协调。公众对基本公共服务的满意度与GDP没有直接关系。

　　钟君：按道理来说，如果一个城市他的GDP很高，他就应该有一个比较高的公共服务满意度，这就像我们有钱了，你就应该活得更幸福一样，但是我们发现有的地方有钱了这些老百姓还不怎么满意，并不因为你的GDP越高你的公众对于你的公共服务的满意度就越高。所以这里边有一个公共服务水平的问题，有一个管理的问题，要提高公共服务水平不能紧紧依靠GDP的增长，要坚持以人为本，着力提高政府的社会管理的能力和水平。

　　钟君提到，加大基本公共服务财政投入是关键。但是目前，基本公共服务方面的财政投入占GDP比重普遍较低。通过对38个主要城市的调查，只有南宁投向主要基本公共服务方面的财政资金占当年GDP的比重最高，为37.17%。而呼和浩特、济南、拉萨、汕头和乌鲁木齐等5个城市比重最低，不超过1%。

　　钟君：你这个地方GDP发展的快，老百姓不一定对你的公共服务满意，但是你如果把钱投入到民生领域，投入到服务领域，老百姓还是满意的。

　　《公共服务蓝皮书》强调，基本公共服务力应当成为政府政绩考核的重要指标，包括政府提供基本公共服务的种类、数量、质量和覆盖范围。

　　钟君：要逐步淡化GDP在政绩考核当中的比重，增加基本公共福利的比重，从而构建有助于进社会管理工作，并与科学发展观相适应的政绩考核体系。

　　作者：车丽