欧盟将召开紧急峰会商讨希腊债务危机

　　据德国媒体报道，欧盟在解决希腊债务问题上又将开出新“药方”，计划通过欧洲金融稳定工具以市场价向拥有希腊债务的私营机构回购债券，以削减希腊高达200亿欧元的债务。同时，私营机构将延期处理部分到期债务，以“旧债换新债”。如此，欧盟希望私营机构承担希腊债务的300亿欧元“摊派”将大大减少。

　　欧盟领导人眼下最重要的两大任务，一是“治愈”希腊，尤其是决定私营机构在新一轮对希腊救助过程中的角色;二是预防蔓延，一旦危机扩散至意大利和西班牙该如何应对。欧洲理事会主席范龙佩15日宣布，欧元区各国领导人及金融机构代表将于21日在布鲁塞尔召开紧急峰会，讨论对希腊进行第二轮金融援助以及欧元区金融稳定等议题。范龙佩是在欧洲银行管理局公布了对90家银行的压力测试结果之后宣布这一消息的。如果21日的紧急峰会再不能就希腊新一轮救助做出具体安排的话，恐意大利和西班牙则会成为市场投机的下一个目标。

　　一直以来，各国对私营部门如何参与援助未能达成一致。作为欧洲最大的经济体德国一直反对使用欧洲金融稳定工具直接或间接回购希腊债券。金融大鳄索罗斯近日在欧洲媒体撰文指出，欧债危机的爆发和蔓延归咎于德国坚持自行维系本国金融体制安危的自私和不作为，将债务国推向破产境地，自己却从中受益，“压低的欧元汇率进一步增强了德国的出口竞争力”。

　　分析认为，采取回购债券的方式，是欧盟没有选择的选择，正如德国财长朔伊布勒称，希腊债务危机已经威胁到整个欧元区安全，引发了一场信任危机。希腊总理近日在接受媒体采访时表示，希腊政府能做的都做了，现在欧洲是时候觉醒了，并要相应做出勇敢的决定，这不是关乎希腊的未来，而是关乎欧洲的未来。

　　就在欧洲债务危机愈演愈烈之时，欧洲银行管理局公布了银行压力测试报告，有8家银行“不合格”，资本缺口约为25亿欧元，另有16家银行刚刚“过线”。

　　西班牙银行在此次测试中表现欠佳，未通过测试的银行数量最多，有5家银行的核心一级资本充足率低于5%，另有7家银行则刚刚“过线”。还有两家希腊银行和一家奥地利银行也未能通过测试。希腊央行行长普罗沃普洛斯表示，尽管有两家希腊银行未通过压力测试，但全欧洲范围内的银行业压力测试是值得肯定的。欧盟负责经济与货币事务的委员雷恩则发表声明称，多数欧洲银行现在的实力更强，更能抵御风险。

　　此次压力测试选取了欧盟21个国家的90家银行，约占欧盟银行业总资产的65%，考察他们的一级核心资本充足率是否达到5%，检测他们能否应对欧盟最恶劣的经济情况，包括经济增长率下降4%，股市下跌15%，失业率上升10%，以及房地产价格下跌10%。如果经历了上述“梦魇”之后，银行还能保有5%的一级核心资本充足率，说明有足够资金抵御风险，则通过测试。

　　欧洲银行管理局表示，压力测试调查的是这些银行截至2010年12月31日的各项数据，当时大约有20家银行没有达到5%的一级核心资本率要求，资本缺口达268亿欧元，但其中部分银行在今年1-4月间提高了资本充足率。该机构还要求，各成员国银行监管机构要监督本国“不合格”银行尽快修复资金缺口，同时对刚刚“过线”的银行加强监管措施，尤其是拥有希腊主权债务的银行。欧洲银行监管局将在2012年2月和7月检查各银行执行情况。

　　参加测试的5家意大利银行全部“过关”，可谓给市场吃了一颗“定心丸”。由于外界担心意大利公共债务过高，该国银行业不能顺利通过测试，恐陷入主权债务危机，意大利股市一度遭遇“滑铁卢”，米兰MIB上周跌幅曾到达3.96%。此次银行压力测试结果，加之该国参众两院均通过了高达700亿欧元的财政紧缩方案，目前市场反应好于预期。

　　欧洲银行管理局曾于去年开展过一次银行压力测试，当时未能检测到爱尔兰银行业存在风险，不久后爱尔兰多家银行“告急”，爱尔兰随之陷入债务危机。虽然欧盟方面一再强调此次压力测试较去年更为严格，但“不合格”银行大大少于此前预计，引发外界质疑此次测试有“水分”。

　　首先，此次测试只检测银行单独面对风险的状况，无法对整个金融系统作出科学判断。一旦发生某个银行出现问题，牵连其他银行出现资金困境的情况未列入考察。其次，没有假设存在主权违约的情况。此次测试对拥有希腊主权债务的银行进行了压力测试，其中希腊银行拥有67%的债务，德国银行占9%，法国银行占8%。一旦希腊发生债务违约，这些银行将遭受巨大资产损失。

　　(本报布鲁塞尔7月17日电 )