来源:长沙晚报
一个人咋管得住一千台电梯
湖南5万台电梯监管人员仅数十人 维保企业人手紧张且良莠不齐 电梯事故成新“城市病”
记者 宁莎鸥 实习生 李真真 徐琼玉
7月5日,北京地铁4号线动物园站自动扶梯发生逆行事故,造成1死30伤;7月10日,深圳地铁4号线清湖站的上行扶梯突然发生意外,造成多名乘客受伤;7月9日与14日,长沙也接连发生电梯困人故障……一时之间,电梯事故频发,使电梯从“上上下下的享受”变成了人人谈“梯”色变的“凶器”。
目前,湖南拥有各种电梯5万余台,比2000年增加了25倍,与之形成对比的是,省市质监部门的在编监管人员只有数十人,平均每人要监管1000多台电梯。电梯爆发式增长,而监管力量的不足、维保行业的良莠不齐与行业标准的滞后,使得电梯事故俨然成为一种新的“城市病”。
现状
湖南电梯数量11年增25倍
老长沙王娭毑还记得,上世纪90年代的时候,电梯还不那么普遍,“只有去大型超市,才能坐到自动扶梯。”直升式的箱式电梯更是难得一见,以至于当时孙子见到箱式电梯,“往往要缠着坐上老半天。”而现在,王娭毑的生活已经离不开电梯了,她住在一栋24层楼房的16楼,回家、出门要坐电梯,去超市商场购物要坐电梯,去医院看病也要坐电梯。
据省质监局统计数据显示,2000年,全省各种电梯才有2000余台。近年来,电梯的增长速度惊人,光是去年全省就新增近7000台电梯。现在,全省电梯达到了5万余台,其中长沙就拥有电梯3.5万台。
“电梯爆发式的增长,自然会带来很多问题,就像汽车多了,会造成交通拥堵一样。”省质监局特种设备监察局副局长李宁如是说。
人均占有量只有发达国家1/10
电梯多,乘电梯的人更多。中国电梯数量虽然世界第一,但人均电梯量仅是世界平均水平的1/2,是发达国家的1/10。
记者统计了高峰期黄兴南路步行商业街附近两部电梯的运行情况,沃尔玛超市内自动扶梯每分钟乘坐人数超过500人,步行街中心广场内一部直升电梯每分钟上下两三趟。
据市质监局特种设备安全监察处处长罗柳青介绍,长沙目前运行频率最高的电梯一天约1500到2000次。过高的运行频率,大大增加了电梯的故障率。而一部电梯每天运行多少次合适,每多少人要拥有一部电梯,国家也尚无相关规定。
全省3000多台电梯服役超10年
上世纪八九十年代,长沙的电梯开始增多。按20年的使用寿命来算,现在这部分电梯已经进入了老化期。据不完全统计,湖南运行10年以上的电梯有3000至4000台。按常规是三年左右一次中修,五至六年一次大修,但很少有人遵守这个规定,所以电梯的实际使用寿命可能更短。
李小姐在定王台附近一栋旧楼里上班,每次乘坐电梯,开门关门时电梯都会发出刺耳的声音。她告诉记者:“其实电梯才用了10多年,但运行状况已经很差了,每次乘坐都像是在历险。”
记者在采访中了解到,对于电梯的使用年限,国家并无相关标准。不过,有些省市制定了地方标准,比如北京市曾规定住宅电梯的寿命年限,一栋楼如果是单梯,使用寿命为15年;如是双梯,使用寿命在18年左右,可适当延长。而湖南目前并没有这种地方标准。
困局
质监部门:每人要负责上千台电梯
电梯增长快、问题多,给质监部门带来了巨大的监管压力。但据记者了解,省市质监督部门内设的特种设备安全监察局在编的只有几十人,以长沙为例,平均每人要管上千台电梯。
年检是对电梯安全最有效的监管手段,省质监局下属的特种设备检测研究院工作人员,会当场监督维保企业开机检查、维护电梯内部的机械装置。但事实上,光有年检还远远不够。“比如驾车,私家车开得少,寿命可以有10年8年,但出租车天天跑,顶多4年就报废了。对运行压力过重的电梯,应该加强检验监督,督促维保企业进行维护。”一位业内人士建议。不过,在质监部门现有的人力下,年检的工作压力已经很大了,还要细化检验次数,可以说是一种奢望。
维保企业:维保人员天天连轴转
数据显示,长沙有3.5万台电梯,但只有70余家维保公司。“按国际惯例,每个工作人员负责20至25台电梯的维保比较合适,而长沙的维保人员平均每人要负责25至30台电梯。”长沙一家维保公司的负责人向记者介绍。
按相关法律规定,电梯每15天需要维护一次,每次维护大约需要一个工作日。而目前的情况是,长沙的维保人员几乎天天连轴转,也难以达到这样的要求,因此,长沙很多电梯实际上并没有做到15天维护一次。
追问
为何会让电梯“带病运行”
最近半个月间,长沙“蚂蚁工房”的电梯开了又停,停了又开。目前,这栋楼的4号梯因主机损坏停运,1、3号梯虽经质监部门检验有10处以上的问题,但仍在“带病运行”。
为何电梯会“带病运行”,为何不给它“治病”呢?问题的症结在于维修基金。该楼宇电梯年久失修,需要动用维修基金,而根据规定,动用维修基金需2/3业主的签字,不过大多数业主由于各种原因,并不愿意配合物业。
此外,目前各小区电梯费收费标准各不相同,基本分为三种方式:按面积收取、按楼层收取、面积楼层综合收取。收是收了,但如何用,用多少,仍是一笔糊涂账。“可以动用维修基金,但这才五六年,如果现在用了,那么10年之后、20年之后,维修基金不够用了,那时又该怎么算?”“蚂蚁工房”一位业主说。
电梯怎么不定期进行维保
电梯费按啥标准收,维修基金如何使用?开发商会使用哪个品牌电梯?使用中电梯有没有按期维保?“蚂蚁工房”的事例,从一个侧面折射出楼宇电梯安全问题的复杂。“买房时,合同条款中只写着:品牌电梯。至于电梯是国产还是进口、设计载重量是多少这些问题,我们都不知道。”市民李女士向记者表示。
“电梯就是开发商、物业与电梯厂商、维保企业、业主的博弈。购买时,电梯价格从十几万元到二十几万元不等,一些开发商或物业就会选择低价品牌或者配置上打折扣的‘经济型’电梯。”一位不愿透露姓名的业内人士向记者坦言,“1到2年的保修期过后,又要进入新一轮的博弈。一部10层电梯每年正常的维修费用在5000至6000元,但一些维保公司压价到3000元甚至2000多元。而选用低价维保的电梯,自然无法保证保养的次数和质量。”
“多数维保企业都是负责任的,像那些一线大品牌下的维保公司。但由于人力所限,维保企业接不了这么多单;同时,为了减少成本,有些开发商和物业宁愿请低价的维保,这就使那些劣质公司与‘游击队’有了可乘之机,从而造成维保质量不过关,可能留下安全隐患。”这位负责人无奈地说。