陕开展反规避执行专项活动 欠钱老难再享高消费

　　7月21日上午，西安市中级人民法院召开新闻发布会，宣布2011年开展为期一年的反规避执行专项活动，重点治理9类行为，对“老赖”实行限制高消费、追究刑事责任等措施，让“老赖”无处藏身，同时还公布了十大反规避执行典型案例。

　　重点治理九类行为

　　2004年3月，户县的张行（化名）与崔刚（化名）二人因购车之事发生厮打，致张行受伤。经户县法院作出民事调解书，确认崔刚赔偿1800元。但崔刚拒不付钱，玩起了失踪。一连7年，像是“人间蒸发”了。2011年5月执行干警利用农忙返乡有利时机，夜间突击执行，将其堵截在家，但崔刚冒充其弟，拒不承认本人身份。在张行的指认下，在执行干警的威慑下，崔刚当场付给张行1800元。

　　记者了解到，部分有履行能力的被执行人采取“有钱也不给”或个体“人间蒸发”，千呼万唤难觅踪影；或直接转移、隐匿财产，造成资产状况不明的假象；或恶意处分名下财产，使得追加执行困难重重；或搞假离婚、假破产甚至假投诉，企图“金蝉脱壳”阻碍执行。根据一段时期审查梳理，共分为9类规避执行行为，这9类将成为法院重点治理的“对象”。

　　为期半年集中整治

　　“从现阶段的情况来看，规避执行的主体道德水准低下、诚信意识缺失、法制观念淡薄，是滋生规避执行的内在原因之一。”西安市中院副院长李志强分析说，反规避机制的不健全是外在原因。开展专项活动集中整治，揭露规避执行的种种现象，建立和完善相关机制，才能有利于解决执行难问题。

　　据西安市中级人民法院通报，2011年上半年，全市两级法院共收执行案件8362件，收案标的25.38亿元，执结案件5129件，执结标的11.4亿元。李志强介绍，除了确实不能执行或确无财产可执行外，还存在大量的规避执行现象。规避行为花样翻新，且手段日趋隐蔽，大有愈演愈烈之势。大量生效的法律文书得不到执行，执行当事人的合法权益得不到有效保护，严重损害了司法权威和法律尊严。据了解，2011年6月起至12月，将为集中整治实施阶段。

　　限制高消费

　　西安市中院将从强化财产申报制度、强化财产查控力度、启动信用约束措施、加大制裁力度、加强刑事责任追究等诸多方面约束“老赖”。

　　对不履行义务的被执行人，要求定期申报其财产状况，涉及虚报瞒报的，将追究其相关法律责任。并突出了对不履行义务的被执行人全面启动信用约束措施，限制高消费，通过向社会公告、向有关单位发出协助执行通知书等方式，限制其乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；在星级以上宾馆、高尔夫球场等地高消费；高消费性旅游、度假；子女就读高消费私立学校；租赁高端写字楼、宾馆、公寓等高消费行为。对于有能力而拒不执行法院的判决、裁定，情节严重的还将追究刑事责任。

　　本报记者谢斌实习生王佳王莹