新华网北京7月22日电(记者赵晓辉、陶俊洁)中国证监会22日公布2010年“三公经费”,证监会机关及其36家派出机构全年共开支因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费和公务接待费3327.38万元。
具体来看,证监会去年出国(境)费支出591.27万元,主要用于参加国际证监会监管标准的研究制定和各种委员会的工作会议,与境外监管机构开展监管合作谈判、组织人员对口交流培训、推动合作执法,参与中美战略与经济对话等活动以及一系列国际谈判,与经济合作组织、亚洲开发银行、世界银行开展交流合作等。
去年,证监会公务用车购置及运行费支出1964.36万元,其中报废更新公务用车15辆,包括轿车13辆,商务车2辆,共计支出383.47万元;全系统公务用车运行费支出1580.89万元,主要是稽查办案、现场检查等业务用车和一般公务用车发生的燃料费、维修费、保险费、过桥过路费等。
根据公布的信息,公务用车主要用于以下方面:
一是监管上市公司现场检查用车。截至2010年底,全国共有境内上市公司2063家,遍布全国各地,现场检查用车量大。特别是在西部地区,由于地域广阔,公司分散,检查用车费用较高。
二是监管中介机构现场检查用车。截至2010年底,全国共有证券公司106家、基金公司63家,期货公司163家,证券从业会计师事务所和资产评估事务所125家,证券投资咨询机构91家,证券期货营业部五千多家,另有基金销售网点数千家。现场检查和专项检查用车次数较多。
三是稽查执法办案用车。证监会稽查执法系统2010年启动非正式调查123起,立案调查101起。同时加大了打击非法发行股票及非法经营证券的力度,全年共查处185起案件,涉及除西藏以外的35个省、自治区、直辖市和计划单列市。稽查办案和打击非法发行股票及非法经营证券活动的公务用车需求较大。
四是一般公务用车。主要包括机要文件传送、会议支持、老干部服务用车等。
在公务接待费方面,证监会去年共支出771.75万元,主要用于:国内公务接待,包括与国内相关业务单位进行监管合作与业务交流中发生的工作餐费,在监管制度、规章制订过程中邀请专家进行研讨所发生的接待费用,以及在推进市场创新业务过程中发生的接待费用等;涉外公务接待,2010年共接待国际组织、各国政府部门、监管当局和金融机构来访外宾278批次,共1480人,包括举办国际顾问委员会会议,承办亚太经合组织等国际组织的工作会议和培训项目,接受国际货币基金组织和世界银行对我国资本市场的评估,邀请境外监管机构专家进行监管业务培训和研讨等。
值得注意的是,证监会2011年 “三公经费”预算比2010年实际支出减少了74.7万元,但因公出国(境)费和公务接待费有所增加。除因公出国(境)费新增155.89万元之外,2011年证监会还新增“国际交流与监管合作”项目经费500万元。
作者:赵晓辉 陶俊洁
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