广州治堵被指“温柔”不限牌不限行与不限公车

　　方案提出打通同德围地区等13条断头路，客村立交等瓶颈路段拓宽计划取消

　　新快报记者 张亮 李文 实习生 万泉 陈卓鹏

　　打通断头路、拓宽瓶颈路段、改造重要路口，是城市治理拥堵黑点最立竿见影的杀手锏。此次《治堵措施》中，原征求意见稿中的拓宽中山六路和客村立交均被删除。作为中山路最大的交通瓶颈中山六路的扩路计划，因为保护骑楼而放弃。新方案还提出，要加快推进"智慧广州"建设，推广应用电子政务、电子商务，减少交通出行。

　　"堵"城数字

　　1270万截至2010年10月，广州市常住人口。

　　222.3万辆截至2011年5月，广州市机动车拥有量。

　　143.8万辆截至2011年5月，广州小客车拥有量。

　　22%私人小客车在近5年的年均增长率（高于北京20.5%、上海21.9%）。

　　63.4万2010年，广州停车泊位数量，泊位汽车比1：2.5。

　　中山六路等拓宽计划取消

　　昨日公布的《治堵措施》中，拓宽瓶颈路段，包括同德围地区上步桥拓宽、西湾路西槎路拓宽，天河北-员村地区员村二横路拓宽改造、临江大道南方面粉厂路段拓宽，海珠区南中轴地区广州大桥系统拓宽、洛溪大桥拓宽，东部地区港前路、石化南路拓宽改造等9条道路。而中山六路、客村立交等拓宽计划则取消了。

　　广州中山一至八路自2004年开始扩宽道路，从原来的双向四车道扩至八车道，其中剩下的中山六路至今未有动工。中山六路从西门口到公园前，全长大约500米，道路两旁商铺连营，都是特色的岭南骑楼建筑，这也成为中山六路拓宽改造的最大瓶颈。

　　事实上，广州治堵方案征求意见稿出台后，广州市规划局曾表示，中山六路骑楼将保护下来，道路扩宽子虚乌有。"中山六路骑楼一定保护不会拆，规划局没有规划，建委没有计划！"规划局曾表示，中山六路将通过交通方式和交通管理的优化，以及整个大区域的交通梳理，也可以改善包括中山六路在内的区域交通。

　　治堵"三类工程"无时间表

　　除了扩宽瓶颈路外，《治堵措施》提出，加快打通断头路，包括同德围地区同康路西延段、铁路西侧东环路、石井河东侧西环路，天河北-员村地区猎德大桥系统北延线、云溪路西延线、花城大道东延线、海珠区南中轴地区逸景路，其他区域广州发电厂南侧规划路、流花湖隧道、水荫四横路等13条道路。改造重要交通交叉口，包括荔湾区芳村大道（续建，含花地立交及周边路面改造），黄埔区石化路-广园路立交改造。

　　另外，加快建设城市高快速路，包括北部地区白云六线（106国道以西）、花莞高速，南部地区新化快速路、广明高速公路段，东部地区华南路东延线，中心区东南西环改造。

　　昨日，记者就此询问了市建委相关负责人，为何没有上述工程施工的时间表？对此，市建委相关负责人表示，治堵工程没有施工时间表和进度表，主要是因为征地、拆迁以及资金到位无法确定的原因。

　　委员声音

　　韩志鹏谈治堵方案：对不限公车"有点失望"

　　新快报讯"治堵方案终于出台了！拥堵费再次成为关注的焦点我对要说法的媒体说：广州之所以暂不开征，而只是在作‘技术储备’，一是配套措施尚未到位；二是恐防车主不理解；三是有风险。毕竟，国内还没有任何一个城市做示范。"昨晚，市政协委员韩志鹏在微博上谈拥堵费。随后，他在接受电话采访中表示，拥堵费一直是重要的治堵办法，但目前广州新车上牌，十年翻了6倍，最终还是要限制上牌。"这个源头不控制，其他的治堵可能都跟不上汽车增长的步伐。"

　　此外，韩志鹏对"限公车"措施被削弱表示"有点失望"，他说自己曾提议在公务车上喷涂相关信息和举报电话，但确实有产生"特权车"的可能，不过目前的GPS管理以及货币公务车管理，都是一个进步。"不过货币化车改，一定要注意，钱给多了，老百姓肯定会有意见！"

　　治堵措施其他要点

　　小区封闭市政道路对外开放

　　力争中心城区干道车速保持不低于25公里/小时，用3年的时间重点发展公共交通，缓解中心城区交通节点拥堵，保证城市正常运转，用5年的时间促进中心城区公共交通和个体交通可持续协调发展。

　　重点研究完善与城市干道相匹配的支路微循环系统，推进居住小区封闭市政道路对外开放工作。

　　加快市区外围轨道交通枢纽大型换乘公共停车场的规划建设，完成嘉禾、坑口、海傍、南浦、汉溪长隆等一批轨道交通换乘枢纽站点建设项目，引导市民通过停车换乘方式进入中心城区，减少中心城区交通流量。

　　补贴公交明确公共服务定位

　　完善公共交通发展财政扶持等资金投入的长效机制。明确公交的公共服务定位，对公交企业贯彻市政府惠民措施提供的票价优惠，由财政适当补贴。完善公交行业综合补贴办法和成本审核制度，加强对公交行业经营和财务管理的监督力度，使外部监督成为日常化和常态化，促使公交行业各项管理制度日趋完善，形成支持公交行业可持续发展的长效机制。

　　2013年公交专道达300公里

　　到2015年前建设公交站场20个，新增用地约17万平方米，同时积极推进港湾站改造及公建配套的公交站场建设工作。

　　在现有公交专用道128.5公里的基础上，加大对中心城区分时公交专用道的设置力度，在2011年施划约70公里公交专用道，到2013年公交专用道总里程达到300公里。

　　明年起推进停车收费差别化

　　2012年开始，进一步推进停车收费标准差别化政策，提高停车位的使用效率，研究试行住宅配套停车场也按区域级别实行差别性价格政策的可行性。

　　选择有条件的区域道路实施单向交通组织，提升支路功能，提高交通流运转效率，简化交叉口交通组织。

　　完善现有的停车场行业管理系统，实现停车场动态信息的资源共享，充分挖掘现有停车位资源；在中心区周边的大型P+R停车场建设信息服务系统及P+R票务优惠系统，提高中心区内公共交通分担率；以珠江新城区域为试点，建设应用停车位预定系统，提高停车效率，减少车辆"巡泊"造成的大量无效交通流。

　　主干道事故确保15分钟疏导

　　加快推进主干道交通可变情报板的建设，引导车辆提前分流，在东风路、黄埔大道、广州大道、中山大道、环市路、解放路、机场路等道路优先实施，到2015年交通流采集点位达到约2500个、交通信息屏超过280块。加快推进主干道交通可变情报板的建设，引导车辆提前分流，在东风路、黄埔大道、广州大道、中山大道、环市路、解放路、机场路等道路优先实施，到2015年交通流采集点位达到约2500个、交通信息屏超过280块。对中心城区主干道和高架道路实行全天候监控，遇有车辆抛锚、交通事故或其他应急事件时，确保警力和牵引车在15分钟快速到达现场疏导和救援。泊"造成的大量无效交通流。