广东汕尾“最牛烟草局长”调查达10个月仍无果

　　广东省汕尾“最牛烟草局长”陈文铸，涉嫌多项腐败被有关行政管理部门调查长达10个月之久。即使从今年1月14日正式立案调查计算，至今已超过规定的6个月最长期限，可是迟迟不见有关部门公布最终调查结果。

　　首次调查失实，责任无人追究？

　　对广东省汕尾市烟草局长陈文铸的调查始于2010年10月。当时，一批被解聘的烟草职工实名举报陈文铸涉嫌多项腐败，相关内容的网帖被纷纷转载。迫于舆论压力，省烟草局人事劳资处成立调查组。2010年11月2日，该调查组发给汕尾市委宣传部的调查情况称，“据初步调查，上述职工反映的情况基本失实。”

　　当地烟草职工举报陈文铸的主要内容包括3年间进出港澳65次、违法持有两本不同名字护照、“天价招待费”等。记者及有关纪检部门调查发现，烟草职工举报内容基本属实，且实际情况更严重。但汕尾烟草举报职工说，该调查组根本没找他们了解情况。

　　记者多次向省烟草局办公室有关负责人询问调查细节，他支支吾吾，语焉不详。据烟草内部人士披露，在省烟草局个别领导授意下，该局人事劳资处一名副处长亲自带队去汕尾，转了一圈后做出那个“调查结论”。就是这个调查结论，在今年由国家烟草局、广东省烟草局和地方各级纪检部门组成联合调查组的调查中始终无人提及。

　　巨额发票漏洞，涉及重大案情？

　　据知情人士透露，联合调查组有人认为，陈文铸“经济上没有多大问题，因为公款吃喝在哪里都有”，这个看法甚至一度成为联合调查组某些人的主流观点。

　　而相关调查和已披露的资料显示，陈文铸掌管下的汕尾市烟草局近年在业务招待费报销上，漏洞百出，涉嫌重大经济问题。

　　首先，金额上百万元的部分凭证后所附发票号码存在不规则联号情况。当地一位经验丰富的税务部门人士分析说，这不排除“买发票报销以套现并将所买发票故意打乱报销”的可能性。其次，大量使用“不合规”发票甚至假发票报销，金额超过百万元。此外，部分发票无法在地税发票查询系统上查到。

　　天价公款吃喝，竟然不算违规？

　　记者调查发现，汕尾市烟草局尽管地处不发达地区，但近年来业务招待费每年达1200多万元，就连本单位食堂一天的招待费，最高也达到惊人的13万元。

　　陈文铸曾辩解说，这个财务预算是公司董事会给的。“汕尾市烟草局的财务预算，实际上是由广东省烟草局说了算。”多位知情人告诉记者，汕尾市烟草局又名广东烟草汕尾市有限公司，董事长由广东省烟草局长向晋成担任。

　　但记者了解到，按我国企业所得税法实施条例的相关规定，以汕尾市烟草局年均16亿元销售收入的千分之五计算，该局每年业务招待费最高不得超过800万元，但事实上，该局被批准的业务招待费预算额度已达年均1200多万元，远超国家规定的最高标准。（据新华社）