财政部2010年度部门决算(组图)

　　按照现行部门决算管理有关规定，财政部2010年度部门决算反映财政部所属56个二级预算单位的全部收支情况，包括财政部机关、财政部离退休干部局和财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处等43个行政单位（含参公管理事业单位，下同），以及财政科学研究所、财政部信息网络中心等13个事业单位（含社会团体，下同）的财政拨款、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等各类资金收支情况。

　　一、收入总计

　　376,343.21万元

　　（一）行政单位收入

　　155,156.60万元。其中：

　　1.财政拨款

　　148,145.02万元：系行政单位当年从中央财政取得的资金。

　　2.其他收入

　　7,011.58万元：系行政单位在“财政拨款”之外取得的收入。主要是清产核资后核准盘盈的资产收入、存款利息收入，以及为规范管理将单位长期挂账的往来款项等一次性纳入2010年部门预算使用的资金等。

　　（二）事业单位收入

　　52,448.77万元。其中：

　　1.财政拨款

　　14,740.45万元：系事业单位当年从中央财政取得的资金。

　　2.事业收入

　　32,658.31万元：系事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。例如：中国财政杂志社的刊物发行收入，中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入，财政科学研究所招收研究生收取的学费收入等。

　　3.事业单位经营收入

　　2,485.26万元：系事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。例如：中国财政杂志社对外开展经营活动取得的广告收入和财政部机关服务中心对外开展经营活动取得的各类收入等。

　　4.其他收入

　　2,564.75万元：系事业单位在“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”之外取得的收入。主要是清产核资后核准盘盈的资产收入、存款利息收入、资产出租收入等。

　　（三）行政单位上年结转和结余

　　85,611.02万元：既包括财政拨款结转和结余，也包括其他收入结转和结余。主要是以前年度支出预算未完成，结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。例如：“国库集中收付银行代理费”等跨年度项目结余、“财政部三里河二区一号危房改造”等部分已立项但因拆迁难度较大尚不具备施工条件而产生的基本建设项目结余等。

　　（四）事业单位上年结转和结余

　　81,085.15万元：既包括财政拨款结转和结余，也包括部分事业收入、经营收入、其他收入结转和结余。主要是以前年度支出预算未完成，结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金26,862.97万元，以及中国注册会计师协会、中国资产评估协会等社会团体的非限定性净资产和限定性净资产年初余额54,222.18万元。

　　限定性净资产是指在使用方面受到资产提供者或者国家有关法律、法规所设置的时间限制或用途限制的净资产（如处于抵押状态的各类资产等），除此之外的其他净资产即为非限定性净资产。社会团体的净资产年初数在上年结转和结余中反映。

　　（五）用事业基金弥补收支差额

　　2,041.67万元：系事业单位在用当年的“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金。

　　事业基金是指事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金。

　　二、支出总计

　　376,343.21万元

　　（一）行政单位支出

　　193,393.39万元。具体情况如下：

　　1.一般公共服务（类）

　　106,314.22万元：主要用于保障财政部所属行政单位正常运转的基本支出以及财政国库集中收付银行代理费、财政专项检查费、投资评审业务经费等主要财政管理事务方面的项目支出。

　　2.外交（类）

　　79,794.72万元：主要用于以我国政府或财政部名义，向国际组织的认捐支出、按章程或协定规定向国际组织缴纳的股本金或基金，另有一小部分为参加多边和双边对外财经交流活动等方面的支出。

　　3.社会保障和就业（类）

　　2,665.64万元：主要用于财政部所属行政单位离退休干部的人员经费支出以及为离退休人员提供管理和服务的离退休干部局工作经费支出。

　　4.农林水事务（类）

　　1,553.73万元：主要用于纳入财政部部门预算管理的国家农业综合开发办公室和农业综合开发评审中心的支出。

　　5. 地震灾后恢复重建支出（类）

　　209.87万元：主要用于财政部派驻四川省、陕西省、甘肃省财政监察专员办事处“5·12” 汶川地震之后办公用房修缮加固等恢复重建支出。

　　6.住房保障支出（类）

　　2,855.21万元：主要用于财政部所属行政单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

　　（二）事业单位支出

　　50,133.89万元。具体情况如下：

　　1. 一般公共服务（类）

　　43,491.06万元：主要用于保障财政部所属事业单位正常运转的基本支出以及财政票据印制和监管专项、中国注册会计师考试管理专项、会计专业技术资格考试试卷印刷专项等其他财政管理事务方面的项目支出。

　　2.文化体育与传媒（类）

　　4,793.60万元：主要用于纳入财政部部门预算管理的部属事业单位中国财政杂志社用自身事业收入安排的基本支出和杂志发行相关支出。

　　3.住房保障支出（类）

　　1,849.23万元：主要用于财政部所属事业单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

　　（三）行政单位年末结转和结余

　　47,509.34万元：既包括财政拨款结转和结余，也包括其他收入结转和结余。主要是当年或以前年度支出预算未完成，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

　　（四）事业单位年末结转和结余

　　82,930.38万元：既包括财政拨款结转和结余，也包括部分事业收入、经营收入、其他收入结转和结余。主要是当年或以前年度支出预算未完成，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，以及中国注册会计师协会、中国资产评估协会等社会团体的非限定性净资产和限定性净资产年末余额。

　　（五）事业单位结余分配

　　2,376.21万元：主要是执行事业单位会计制度的单位按规定提取的职工福利基金和事业基金。


　　本表按支出功能分类科目编制，反映财政部2010年度部门决算中财政拨款支出的总体情况。本表中的财政拨款支出决算数既包括使用当年从中央财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出，因此，财政拨款支出决算数大于《收支决算总表》中的财政拨款收入数。

　　一、一般公共服务（类）财政事务（款）

　　财政拨款支出108,799.28万元。具体情况如下：

　　行政运行财政拨款支出31,319.83万元，主要用于保障财政部所属行政单位正常运转的基本支出

　　，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、办公设备购置费等日常公用经费方面的支出。

　　一般行政管理事务财政拨款支出30,453.96万元，主要用于财政部所属行政单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而发生的项目支出

　　。例如：投资评审业务专项支出、财政系统干部培训专项支出、“小金库”治理工作经费支出、相关税制改革专项业务支出、财政决算编审专项业务支出、金融企业产权登记专项业务支出、国际组织对华技术援助项目国内配套资金专项支出等。

　　机关服务

　　财政拨款支出313.88万元，主要用于为财政部机关提供后勤保障服务的机关服务中心的支出。

　　预算编制业务

　　财政拨款支出127.16万元，主要用于全国预算改革与管理方面的专项业务支出。

　　财政国库业务

　　财政拨款支出17,335.18万元，主要用于财政国库集中收付管理业务方面的专项业务支出。例如：财政部向承担财政国库集中支付业务和中央非税收入收缴业务的代理银行支付的代理费和银行垫付资金利息支出，用于政府采购招标公告等方面的专项支出，用于印制国库集中收付改革相关票证和国债业务宣传资料的专项支出等。

　　财政监察

　　财政拨款支出7,485.31万元，主要用于财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（共35个单位，以下简称“专员办”）开展财政监督检查等方面的专项业务支出。例如：对会计信息质量进行检查和对注册会计师行业进行监管方面的支出等。

　　信息化建设

　　财政拨款支出2,982.75万元，主要用于“金财工程”等信息化建设方面的软件开发、硬件购置与安装等专项支出。

　　事业运行

　　财政拨款支出7,034.02万元，主要用于保障财政部所属事业单位正常运转的

　　基本支出

　　其他财政事务支出财政拨款支出11,747.19万元，主要用于财政部所属事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标而发生的项目支出

　　。例如：财政票据印制和监管专项经费支出、中国注册会计师考试管理专项经费支出、会计专业技术资格考试试卷印刷费支出、会计专业技术资格考试网评经费支出、科技重大专项评审经费支出、政府采购网站运行维护支出、资产评估行业执业质量检查工作支出等。

　　二、外交（类）国际组织（款）

　　财政拨款支出78,390.82万元。具体情况如下：

　　国际组织捐赠

　　财政拨款支出28,390.82万元，主要用于以我国政府或财政部名义向国际组织的认捐支出。例如：亚洲开发银行第五次普遍增资捐款、国际农发基金捐款、亚洲发展基金增资捐款、全球环境基金增资捐款、国际开发协会捐款等。

　　国际组织股金及基金

　　财政拨款支出50,000.00万元，主要用于我国作为世界银行成员国，按照世界银行章程规定缴纳的人民币股本金。

　　三、外交（类）对外合作与交流（款）

　　财政拨款支出1,403.90万元。具体情况如下：

　　在华国际会议

　　财政拨款支出135.47万元，主要用于经国务院批准在华召开国际会议的支出。如举办“中国与世界银行合作30周年纪念活动”发生的宣传费、交通费、场租费、安保费等专项支出。

　　其他对外合作与交流支出

　　财政拨款支出1,268.43万元，主要用于中美战略与经济对话机制、中英经济财金对话机制、二十国集团、东盟与中日韩（10+3）财金合作系列会议等对外合作与交流方面的境内外专项活动支出。

　　四、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

　　财政拨款支出2,327.61万元。具体情况如下：

　　行政单位离退休

　　财政拨款支出2,049.48万元，主要用于财政部所属行政单位开支的离退休人员经费。

　　离退休人员管理机构

　　财政拨款支出278.13万元，主要用于财政部离退休干部局为离退休人员提供管理和服务而发生的工作支出。

　　五、农林水事务（类）农业综合开发（款）

　　财政拨款支出1,145.91万元。具体情况如下：

　　机构运行

　　财政拨款支出1,145.91万元，主要用于纳入财政部部门预算管理的国家农业综合开发办公室和农业综合开发评审中心的支出。

　　六、地震灾后恢复重建支出（类）党政机关恢复重建（款）

　　财政拨款支出206.62万元。具体情况如下：

　　一般公共服务机关恢复重建支出

　　财政拨款支出206.62万元，主要用于财政部派驻四川省、陕西省、甘肃省财政监察专员办事处“5·12”汶川地震之后办公用房修缮加固等恢复重建支出。

　　七、住房保障支出（类）住房改革支出（款）

　　财政拨款支出3,652.27万元。具体情况如下：

　　住房公积金

　　财政拨款支出2,370.23万元，主要用于按照国家统一标准，为职工按规定比例缴纳的住房公积金。

　　提租补贴

　　财政拨款支出251.64万元，主要用于按照《关于在京中央和国家机关行政事业单位提高房租增发补贴的通知》(国管房改字[1999]267号)规定向职工发放的租金补贴，人均标准90元/月。

　　购房补贴

　　财政拨款支出1,030.40万元，主要用于1998年住房分配货币化改革之后，按照国家房改政策规定，向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。

　　以上财政部2010年度财政拨款支出决算中，“三公经费”支出4,172.01万元

　　，其中：

　　因公出国（境）费支出2,026.81万元

　　，主要用于多边财经交流合作、参加国际组织会议、双边财经对话活动、出国谈判和工作磋商、境外培训和业务考察等支出；

　　公务用车购置及运行费支出1,776.73万元

　　，主要用于按规定更新购置8辆公务用车，各单位机要文件交换、市内公务出行以及35个专员办在开展各项财政检查、核查业务过程中为解决同城或省内财务检查人员的交通问题等所需公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费支出；

　　公务接待费支出368.47万元

　　，主要用于部机关外事接待支出，以及35个专员办和其他20个部属单位为执行公务或开展业务活动发生的国内公务接待费支出，包括住宿费和工作餐费等。

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