中华慈善总会:“发票门”失实收管理费合理合法

　　中广网北京8月18日消息（记者车丽）据中国之声《新闻纵横》报道，继中国红十字会之后，中华慈善总会近日被卷入了舆论的漩涡。“中国青少年创意大赛”承办单位代表罗凡华日前爆料称，中华慈善总会开具免税发票有附加条件，即在开发票前需要再给中华慈善总会现金捐赠。罗凡华还表示，“只要有了附加条件，捐赠物资是否到位，对方就不会严格审核了”。

　　罗凡华称，他是在将5万元现金转账支票交给中华慈善总会财务部的会计张女士之后，对方才开具了1500万元的免税发票。那么，“发票门”事件究竟是子虚乌有还是真的捅开了遮盖“潜规则”的窗户纸呢？中华慈善总会副秘书长张心国昨天（17日）在接受中央台记者独家专访时对此间外界质疑一一作出回应。

　　在采访中，中华慈善总会副秘书长张心国告诉记者，拿5万换1500万的免税发票报道失实，根本不存在所谓的“潜规则”。那么罗凡华所罗列的几点疑问又如何解释呢？张心国主要就三点疑问作出了回应。

　　质疑一：是否要拿5万块钱才能换取1500万的免税发票？

　　中华慈善总会副秘书长张心国说：1500万的免税发票在4月15日开具的，而4月28日收到捐赠执行方的5万元工作经费。开具发票在前，收到工作经费在后，根本不是一物换一物。

　　张心国：什么5万块钱换1500万发票，我觉得这种说法是很不严肃的。4月15日，中华慈善总会根据“中国青少年创意大赛”承办单位代表罗凡华，他当时提供的无锡尚德公司捐赠书、承办单位收到捐赠物资的收据以及这批物资价格证明和物资清单，所以确认了捐赠的发生，同时向无锡尚德公司开具了发票，这符合国家发票管理有关规定。

　　经过与承办单位协商一致，北京创新中意教育有限公司于4月28日通过银行向总会捐赠5万元工作经费，这笔经费进入总会帐户的行政经费科目。

　　质疑二：5万块钱作为工作经费，是否是换个名字的“额外捐款”？

　　中华慈善总会副秘书长张心国告诉记者：公益机构从捐款和捐赠物资中抽取工作经费也叫管理费，这是符合国家规定的。由于中华慈善总会属于没有任何国家财政资金投入的社会民间组织，按规定提取的管理费是保证总会生存、运转和发展的重要来源。

　　张心国：实际上不管是现金还是支票什么的，我们都是按照规定去做的，并不是潜规则。中华慈善总会章程明确：一般情况下，对于捐赠资金，总会本身是按3%左右提取管理费；对于捐赠物资，则不按照物资价值折算，而是根据工作需要并和捐赠者协商后提取或另捐一定管理费。

　　总会一年有几十亿的进口捐赠药物，那要提取3%的话就吓死人了。所以这次收取5万元管理费，合理合法，根本不存在所谓的“潜规则”。

　　质疑三：苍蝇不叮无缝的蛋。“发票门”如果是子虚乌有，那么罗凡华为何要向外界爆料，揭发中华慈善总会的所谓“潜规则”呢？

　　中华慈善总会副秘书长张心国回应称：罗凡华由于与原单位有矛盾被免职，而向媒体爆料，他的言论只代表自己的行为。

　　张心国：在5月份时，由于他的一些所作所为，跟他所在的公司发生了一些问题，违规了他写了检讨书，自己又写了一个辞职信，辞掉了。已经被辞因为有矛盾了，实际上是把中华慈善总会给绑架了，来搞自己的目的。

　　记者：为什么要绑架慈善总会呢？

　　张心国：达到他什么目的呢？就是必须要把捐赠物资的处理来交给他，来管来弄才行。公司已经不信任他了，因为有问题了，他的上级机构也说了，罗凡华都是他个人的行为。

　　在采访中，张新国也对近日慈善事业频繁受到质疑表明了自己的看法。他表示，公益机构受到质疑与公开透明度不无关系。中华慈善总会将每年的审计报告、年度报告，以及一些大型捐赠都已经通过官网公示，但是公示材料仍然不够细致，今后还要在这条公开透明的生命线上继续接力。

　　作者：车丽