来源：大河网-河南商报
虽然郑州也多次下大工夫整治，但众多读者、网友对整治的效果并不满意
广告牌是谁竖起来的？谁批准的？审批依据是啥？收益去哪了？市民称，弄清这些才能真正解决问题
河南商报记者 王向前 赖海芳
河南商报连续刊登了“灯箱广告砸中市民，这种广告是否合法”的报道之后，众多读者、网友反映，不仅灯箱广告，在郑州街头，楼顶广告、墙面广告、天桥广告等随处可见。
昨天，河南商报记者在紫荆山广场、二七广场、花园路上进行探访，发现街头广告种类众多，管理方也十分混乱。
市民
郑州街头户外广告
太多太滥了
过去几年，郑州多次下大工夫整治户外广告，距今最近的一次是去年上半年。但在整治浪潮后，市民对整治的效果并不满意，对户外广告仍有很多意见。
去年9月底，网友“赤道极光”在网上发帖，称“郑州街头户外广告太多、太滥了”。
他以自身经历说法：一星期前参加单位组织的华东六日游，感受最深刻的是，城市街头的户外广告极少；尤其是苏州、上海，几乎看不到一个显示屏广告和灯箱广告等户外广告；另外无论大街小巷都看不到“牛皮癣”小广告。
在这位网友眼中，郑州是如下一副模样：
在郑州，显示屏广告和灯箱广告等户外广告充斥着整个城市，繁华地段的楼顶上墙体上，有好些巨大的广告（大多是房地产广告），甚至一些公园里也安装了广告显示屏，就连河南人民会堂也挂上了巨幅广告。
据此，这位网友总结道：“郑州的户外广告太多、太滥了，在它们的衬托下，郑州显得杂乱无章，根本不像个大城市。”
二七
广告拼实力，有钱就能上
从定义上说，设置在户外的广告，皆可称作户外广告。常见的户外广告有：路边广告牌、高立柱广告牌（俗称高炮）、灯箱、霓虹灯广告牌、LED看板等。
长期研究郑州户外广告的河南工业大学老师陆南告诉商报记者，郑州街头的户外广告的确太多了。据他所知，成规模的户外广告不下于20000块。
郑州户外广告多，从二七广场就可得到印证。站在二七塔下，环顾四周，只LED显示屏广告牌就有6块，各大楼上有广告牌29块。一知情人说，此处是郑州的核心商圈，广告拼的是实力，有钱便能上。
再向百盛方向走，人民路太康路人行天桥护栏上，某银行广告将天桥行人遮挡住。对此，有市民称，“有城市规定，中心城区的天桥不能做广告，即使允许，也不能超过护栏高度。”
记者查阅资料发现，去年郑州开展过清理人行天桥护栏广告的行动，但该广告至今屹立不倒。
紫荆山
公园、会堂都有广告，内容五花八门
在紫荆山公园北边的金水路南侧道路上，约500米路段，有灯杆广告6个，楼顶也有3块广告。
紫荆山公园北栅栏上，立了33块广告，广告内容五花八门。公园内靠近西入口处，则是两块LED大广告屏。
对面的河南人民会堂外立面上，也分别有演出公司、汽车、银行广告。
商报记者还注意到，连竖在公园北栅栏处的两块110报警牌上，也打上了广告。
随后，专做110报警牌广告的工作人员告诉商报记者，在郑州，类似此报警牌的广告位有三四千块，可做不同广告。
以紫荆山为起点、东风路为终点，商报记者又计算了精品街花园路这一段的户外广告数，大型户外广告有20多块。
经营
2米之隔，分属不同单位
在街头分立的众多广告牌，更是被不同单位和广告公司“承包”，确切地说，是广告位所处位置的产权归谁，广告位就归谁管谁经营。
在紫荆山百货南面，一报亭上挂有一家羊绒衫的广告，2米外的灯杆上，也打着旗帜广告。报亭内一男子称：“想在报亭上做广告找河道管理处，想做灯杆广告找大楼（紫荆山百货）。”
粗略数来，紫荆山百货楼体上，有规模的广告牌多达22块。
该大楼管理方招商处一工作人员说，大楼的户外广告，归两家单位经营管理，一家是他们，负责六楼以下的户外广告，另一家负责六楼以上。
在河南人民会堂，其广告部一工作人员说，楼顶上的广告牌属于广告公司，会堂只做墙面上的宣传，“我们走的手续是文艺宣传，不可能做商业广告，并且不能出会堂，出去有人管。”
但实际上，整个会堂除了楼顶上的几块大广告牌外，还另有两个大面积布幅广告，分别占据会堂南侧、西侧墙面，迎风响动，一是演唱会宣传广告，一是某品牌车广告。
追问
市民四问户外广告
关于又多又滥的户外广告，不少读者昨天致电商报，希望有关部门能解答如下问题，“弄清这些，才能真正解决问题。”
1.这些户外广告，都是谁建设的，是谁立起来的？
2.这些广告，合不合法，合不合程序，是谁批准的？
3.如果有批准，批准的依据是什么？能否公开晒一晒？
4.这些广告占用的是郑州人民的公共资源，获得的收益都到哪里去了？账目能不能公开？
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