编者按 54万考生,实际录取41.4万,今年我省高招录取率首超全国平均水平,与此形成鲜明对比的是,包括合肥在内的全省技工院校以及普通中专学校、职业高中招生却挣扎在“贫困线上”,虽然就业率都非常高,但面对日益萎缩的生源,如何千方百计吸引生源维持“生计”,未来充满困惑。技工院校及中专学校招生现状究竟如何?眼下,正值这些学校招生季,记者日前对此进行了深入调查。
“尽管就业率很高,与技工院校一样,我们的招生也越来越难了。 ”我省一家公办中专学校招生办公室的盛主任无奈地告诉记者。盛所说的绝非个案,而是我省大多数中专学校所面临的共同难题:
一边是高就业率,一边却是招生难。由于生源萎缩、普通高中的竞争以及众多地方保护主义的强硬措施等原因,使得近几年的全省中等职业教育(普通中专及职高)招生市场在不断萎缩。
【尴尬】 曾经风光一时学校人多得都住不下 “最近三年,我们的招生计划只能完成一半,以前能招收到1000多人,现在只能招600人左右。 ”盛主任告诉记者,“干了一辈子的教育事业了,从来没有遇到这种情况,上个世纪八九十年代想要上中专走后门都进不来,那时我们学校人都住不下的。 ”
在8月中旬举办的皖江城市带办学模式改革和全省中职教育改革创新暨招生工作汇报会上,一位中职院校负责人用“被遗忘的角落”形容中职学校的处境。
在这次会上,安徽能源技术学校校长程钢介绍,去年下半年已预料到今年招生形势严峻,各校招生和前几年相比有大的滑坡。 “一首歌可以表达我们的心情忐忑,心里没底。 ”安徽汽车工业学校校长朱国苗发言时的一句玩笑,引发众多校长的共鸣和苦笑。
合肥市属一家中专学校招办的沈主任也告诉记者,在中职这一块,学生处于买方市场,企业则位于卖方的地位。每年学校都会组织学生代表到企业参观,等学生满意了才在校园招聘时把企业“请进来”。与招生难相反,我省中职学生就业率逐年攀升,省教育厅的统计显示,目前已超过95%。记者了解到,我省中职学校毕业生连续多年的一次性就业率均很高,远高于本专科院校的就业率,特别是学机械、数控、幼师、会计等专业的毕业生供不应求。
如今风光不再招生动用“七大姑八大姨” 快开学了,今年学校招不满又将成为定局。为此,身为这家公办中专学校招办主任的老盛很是困惑。今年,他们学校还是只招了500多人。
由于各个市县实行地方保护主义,不准“外来”中专院校进学校宣传,为了招揽生源,他们只有通过老生介绍新生、媒体以及派老师到县市找关系,这些招办的老师可谓是使尽浑身解数,动用了“七大姑八大姨”的关系。
盛主任告诉记者,为了招生,招生老师几乎要动用所有能动用的关系,尤其是要搞好和初三毕业班班主任的关系,通过班主任再介绍学生。但是,这样做就会出现另一个怪相:哪家学校“出价”高,班主任就把学生推荐到哪所学校。
被派去的老师,学校会报销车旅费和食宿费,但前提是这些老师必须带至少一个学生回来,否则一切花费都由自己负担。除了派驻老师去拉学生,依靠老生介绍新生过来也是一个途径。 8月18日上午,记者遇到一位家住省城卫岗附近的李女士带着女儿到合肥某学校咨询招生情况,她就是通过熟人介绍过来的。该校招生办沈主任介绍,他们学校近几年的生源还不错,每年都在900人,其中有200人左右是老生带来的。
【原因】 普通高中扩招中职“吃不饱” 据一位不愿透露姓名的招办负责人介绍,2005年~2007年这三年间,他们学校的每年招生都超过1500人。那三年上学的学生很多,地方的中职院校还没建成,普通高级中学没扩招,这些因素让我省的中职院校暂时过上了“小康”生活。 “但好景不长,自从2008年以来中职招生一直处于下滑的趋势,中职院校想要“吃饱”都是一个很大的问题。
在合肥市一家中专学校招生办公室内,负责人朱先生分析了原因。
最近几年,普通高中开始盲目扩招,地方的民办高中和中职院校遍地开花,普高的提档线在400多分,有的学生考了300多分也可以上高中。
“高三(28)班,这样的门牌在一些示范高中是很常见的。 ”以前,高中一个年级有几个班级,现在是几十个。这样盲目地扩招,导致学生参差不齐,有些学生根本跟不上。“最近几年我们遇到一种现象,也就是有高一和高二的学生跑到我们这边上中职,因为实在跟不上课程进度。 ”来自省教育部门的统计显示,我省参加中考的人数已经至少是连续四年递减。 “以去年为例,我省参加中考的人数为71.82万人,较去年下降5.9万人,这个数字一直在下降。 ”
虽然初中毕业生数基本上等同于普通高中阶段的生源数,但据初步估算,从参加初中会考起到参加中考,再到选择高中阶段学校,这中间要流失掉20%至30%的生源,流失的学生大多不再选择上学,而直接流入了打工者的队伍,这使得本来就萎缩的生源数再度减少。
与技工院校一样,中专学校生源锐减的另一重要原因,则是高考门槛越来越低。在分配高中阶段生源的时候,都是普通高级中学先“吃饱”,“吃”不了的再分流到中等职业学校,但是随着生源数的下降,普通高级中学也逐渐出现温饱问题,这使得中等职业学校想“吃饱”就更难了。
地方保护主义外地学校难插足 谈到中职招生难,不能回避的话题就是“地方保护”这道坎。
去年暑期,某县一位中学教师因推荐一位学生上合肥的一家中专学校,就遭遇到了被责令检查的尴尬境地。当生源锐减,高级中学的“胃口”不减时,留给中等职业学校的生源越来越有限。于是,通过主管部门的行政力量来控制仅剩的生源不流到外地中等职业学校,保护当地中等职业学校的发展,生源上的地方保护开始兴起。
当地的初中学校进不去,宣传无法开展;当地的教师不能推介,学生没办法知道,这就是外地中等职业学校在很多市、县的遭遇。据了解,一些市、县教育局甚至在大会上声明,教师要是给学生推荐外地的中等职业学校将面临写检查、被调动等处罚。于是,初中毕业生能够了解的只有当地的中等职业学校。
据我省一所中专学校的负责人介绍,现在他们为每个市县印发的招生指南,有的时候直接被学校截留了,学生根本看不到;即使看到也没有用,学校大都把符合条件的学生输送到普通高级中学,分低的学生则扣着毕业证和分数条,这部分留着给当地的中职院校,根本不允许外来的中职院校进行插足。
【省教育厅】 改变考核办法严禁“地方保护” 据介绍,为破除地方保护主义的樊篱,省教育厅此前已经对相关政策进行了调整。
如改革中职招生统计办法,将省属中专在各地招生人数算作当地完成的招生任务;严禁任何形式的有偿招生,生源地教育行政部门和学校不得封锁行政区域外中职学校的招生信息等,以求在全省范围内实现考生自主选择学校,使信息畅通无阻。
今年,我省继续出台了一系列利好政策,支持各地努力完成今年普通中专招生任务。省教育厅还要求各地,在录取结束后适时进行生源调剂和组织二次补录,凡没有被普通高中录取的考生,要及时动员,组织他们填报并补录到中专学校。
此外,我省还将返乡农民及农民工等列入了中职学校的招生范围。返乡农民工、进城务工人员等也可凭初中以上毕业证书免试录取,在办理报到、注册手续后可取得学籍。但从长远来看,普通高中争夺生源、高校降分录取,地方保护以及外省职业学校的进入,无疑都将带给中等职业学校更大的冲击,使之面临着巨大的生存压力。
作者:杨勇 徐蒙蒙 武静 (来源:中安在线)
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