一纸协议致北京市永顺村建安置房多花数千万元

　　中广网北京8月28日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，上周，北京市通州区永顺村的村民给中央人民广播电台新闻热线400-800-0088打来电话说，为配合北京市重点工程“运河核心区”的建设，村里的500名村民让出了自己居住的土地。但是距离搬迁已经快两年了，安置房还是没有着落。他们最近又得到消息，村里已经委托开发商在村里的土地上开始建设安置房，但是要住进去，村民和村委会还要掏1.4亿购买。

　　村民们想不通，自己地，自己的房，为啥还要花钱买？这到底是怎么回事呢？中国之声记者陈俊杰、实习生李禹潼对此进行了调查报道。

　　永顺村位于通州的西部，2011年3月，旨在打造运河北京文化商务中心区的通州运河核心区项目启动，永顺村被纳入了征地范围，500名村民率先进行了搬迁。

　　按照计划，永顺镇政府今年在一片村集体土地上为村民选定了27亩土地用于安置房的建设。但是就在准备招标建设的时候，一个意外却出现了，永顺村村委会主任马金明站出来说，已经与一个叫聚富建筑工程公司的单位签订了建设这片土地的协议。

　　永顺村党支部书记江小娟：镇里着手办这个事，手续跑差不多，他这才跟镇里把实话说了，合同已经签出去了。

　　村民们说，马金明拿出了一份去年9月份与聚富公司签订的建设协议，这份协议没有经村民代表大会，也没有经过党支部委员会和村委会班子讨论。

　　永顺村村民、永顺镇人大代表李玉：27亩地没有经过村民代表大会，也没有经过班子，没有经过上级领导，全是不知道的，他们私下签的。

　　然而，村委会主任马金明否认了村民们的指责。

　　记者：协议签订有没有经过村民代表大会和两委会的表决？

　　马金明：都有，手续齐全，两委会都通过了，也经过镇政府同意了。

　　村民和村委会主任的说法矛盾，事实又是什么？永顺村党支部书记江小娟旗帜鲜明的站在了村民一边，她说，村党支部成员在2011年4月份之前都不知道这个协议。

　　江小娟：他私自就把合同签出去了，没有经过两委会，也没经过村民代表大会，从去年9月份瞒到今年4月份。

　　主管永顺镇拆迁和建设的永顺镇党委副书记、副镇长李宝增也表示，这个协议的签订确实没有征求村党支部的意见，镇政府对这个协议也是不认可的。

　　李宝增：这协议本身我是不认的，镇政府肯定是不认可的，这是不合理的，也是不合法的。

　　虽然协议的签订程序看起来有些问题，但是有人帮助村民建楼应该说是一件好事，但为什么会招来村民、村党支部和镇政府的一致反对呢？

　　三方反对是，除了协议本身签订的程序不合法外，更重要的是协议约定的内容会让永顺村村民背上巨额债务。

　　协议约定，安置楼建好后永顺村和开发商聚富公司按照35%和65%分比例分配楼房，但是在村民们看来如果按照这个比例分配，根本就不够村民住。村党支部书记江小娟算了一笔账。

　　江小娟：一共批了2.4万平方米面积，安置那些人就需要2万多，整个面积就够运河核心区被拆迁户住的，按照三五分，村里应该分8400平米，人家得15600平米。

　　如此一来，500名需要安置的村民将有一多半分不到住房，要想解决这个问题，永顺村需要拿钱购买开发商手里65%的房产，而开发商开出的价格是每平方米9500元。在村民们看来，这个价格根本无法接受。

　　村民高秀芝：卖你们9500元，还便宜了，他要向外卖还1.1万。我们永顺村民买不起这9500元，村民都在家呆着呢，没有几个有工作的，村民刨去租房有点收入，生活还算过得去，年轻的出去，上岁数的哪都不要。

　　永顺村村党支部书记江小娟对此很担忧，如果真的按照每平方9500元计算，永顺村要买回这些楼房就需要花费1.4亿元，而村民集资款才7200万元。也就是说，村委会还要自筹至少5000万补上这个窟窿。

　　江小娟：现在是15600元每平米，我们要买回来，就按9500元每平米计算，我们要花1.48亿买回自己的东西。

　　其实扣村民的房钱才3000元钱，如果2.4万平米都收回来，才是7200万，村里得赔斤至少5000万，全都得由村民来负担了，5000万出去了，还白饶27亩地，地也没了。

　　江小娟说，5000余万元多于对于一个并不算富裕的村子而言，压力可想而知。

　　村委会主任马金明为什么要和开发商签订一个这样看起来不合理的协议呢？

　　马金明：是按照投资土地的比例来说的，按我们镇里的标准大体都这样。

　　对于可能出现的数千万元窟窿，马金明也无计可施。

　　马金明：到时候再说吧，有钱没钱买时候再说吧，现在哪说的好。

　　记者：没钱怎么办？

　　马金明：车到山前必有路。

　　记者：您订协议的时候没考虑这些问题吗？

　　马金明：那个是以后的事情，当时必须得这么做。

　　既然没有筹措买楼的渠道，那当初为什么必须得这么做？马金明没有解释就挂断了电话。

　　如今签订协议的村委会撂下摊子不管了，而面对这样的天文数字村民们又能怎么办呢？他们能想到的就是废除这个协议，让村里走招投标程序用集资款自己建房。

　　村民：咱们自己盖得省钱，施工队建筑商成本就会下降，刨去成本，咱们省钱。人家盖完之后咱们再买，得往里搭钱。

　　花4000元钱每平米算，用不了4000元，2.4万平米，9600万元就能拿下来了，现在村民有7200万集资款，应该能拿下来了，地不用花钱。

　　协议的废除开发商聚富公司会同意吗？今天上午，聚富公司负责人张建军拒绝了采访。

　　已经在外租房一年多的永顺村村民何时能住进新楼？而谁又该为这件事的后果负责呢？中国广播网和中国之声将继续关注。