城市管理重群众需求

　　城市管理重群众需求

　　文/周桂

　　西南某县不久前发生一起城管执法不当引发的群体性事件，相关执法部门被冲击，大量群众聚集围观。据调查，此次事件系因城管纠正违章停车引发。

　　一起似乎并不起眼的小冲突，为何引发大规模群体性事件？这其中既有直接“导火索”和“催化剂”，又有深层次的各种因素相互交织、相互叠加。

　　一方面，当地城管人员在执法中因一些不当行为，多次发生摩擦，导致民怨累积。最终引发群体性事件，正是因为城管人员简单粗暴执法、野蛮执法“硬来”，导致了当地群众“来硬”。

　　这种现象在一些地方其实不同程度存在。有的地方城管部门在清理占道经营和违规摆摊设点、拆除违章建筑和综合执法、城市其他管理中，执法方式简单，执法态度粗暴，极易引发激烈冲突。

　　另一方面，老百姓拥护依法依规开展城市管理，但应考虑当地实际和群众需求。如果一禁了事，群众难免有怨言。比如要加强城市街面管理，却简单通过取缔小摊贩、拉板车的方法，这样既断了一部分人的生计，也给市民日常生活带来不便。诸如此类长期积累下的怨气，难免会一时集中爆发出来。

　　这起群体性事件得到了当地政府较快的处置，但仍有不少经验教训应当吸取。其一，和群众打交道，要注意方法，即使处理群众的违规违法，也要文明执法，耐心说服。不仅是城管部门，所有执法部门和政府机关的人员素质、管理能力、服务理念都亟待提高转变。

　　其二，发生群体性事件时要及时疏导，不能拖，不能等，否则后果越来越严重。经验表明，随着事件的发展，越到后期越难处置。因此，对群体性事件一定要高度警觉，领导干部必须第一时间赶到第一现场，尽早控制事态发展。

　　其三，基层工作务必打牢基础。一些地方基层组织能力不强，平时工作不深入、不扎实、岗位责任不到位，关键时刻就反应缓慢、效率不高、效果不好。因此，平时一定要鼓励干部真正深入到基层，到群众最需要的地方去、到矛盾最突出的地方去，为群众排忧解难，深入细致做好群众宣传教育工作。

　　据悉，群体性事件发生后，当地政府深刻反思：群众利益无小事，任何涉及到老百姓切身利益的事情，都应该充分考虑，认真对待。这样的态度是正确的、务实的。反过来也提醒了更多政府官员：即便是出于良好意愿的施政措施，即便是有利于老百姓长远利益的政策，也要注意把工作做实做细，才会赢得老百姓的理解。□