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媒体曝全国小记者培训活动中心披官方外衣敛财

来源:新京报
2011年09月02日04:03
丁廷臣
丁廷臣
培训中心印制的红头文件。
培训中心印制的红头文件。
培训中心编制的教材。
培训中心编制的教材。
培训中心印制的小记者证。
培训中心印制的小记者证。
“非法”的《中国小记者》报。
“非法”的《中国小记者》报。

  被营造的“光荣感”

  “小记者培训活动中心”一面告知家长很难成为小记者,另一面只要付注册费就能获小记者证

  张宏伟是哈尔滨兆麟小学的语文老师。据她回忆,是学校教研室告诉各年级班主任,要他们选拔学生,参加小记者培训。被推荐的学生一般表达能力很强,“大约每个班都推荐了一名。”

  “选拔”和“推荐”环节被“全国小记者培训活动中心”格外看重。

  在该中心的“招生基本办法”中,对此作出强调,“更重要的是使孩子和家长认识到成为小记者不是轻易能加入的心态,是需要学校推荐和选拔后才能接受培训的,同时在孩子和家长心里产生一种光荣感。”

  而这只是营造“光荣感”的第一步。为增加获取“光荣感”的难度,培训中心还设置了一系列门槛。

  入选学生,需经历一次笔试,一次面试。随后,培训中心会写信告知家长,孩子目前还难在全国小记者考试中考取小记者证,建议孩子参加30课时的培训。

  培训后,通过全国性考试的学员,才能获得中心颁发的小记者证,成为小记者,穿上红马甲。

  8月29日,杨世豪已参加完这场考试。他是安阳豆腐营小学的学生。暑假中,他参加了安阳基地特训二班的小记者培训。他正期盼着发榜,穿上红马甲。

  但杨世豪未曾注意到,在他参加培训前,他父母已交给培训中心一笔100元左右的注册费。这笔费用包括:“采访证”、“记者证”,两本教材、马甲等物品。

  “其实小记者培训,和其他的社会培训并无区别。孩子们只要交了钱,就不会拿不到证。”培训中心广东某站的站长说。

  这名站长告诉记者,无论是培训中心还是地方站,都希望小记者越多越好,人越多收费越多。

  地方站从每个学员处,收取几百至上千的培训费;培训中心从每个小记者处,收取100元左右注册费。

  全国小记者培训活动中心发布在《中国报业网》的“大事记”中称:“自成立以来,通过专业培训的小记者人数已达30万余人。”

  若按此计算,培训中心收取的注册费达3000万元左右。

  全国小记者培训活动中心主任丁廷臣说,这一数字是宣传过度夸大,真正办理“小记者证”的,也就4000多人。

  谈及小记者证属于哪种性质时,丁廷臣说,那只是培训中心自己核发,“其实也就是一项‘荣誉’。”

  上述广东某站的站长说,一个入会的小记者可以从小学二年级一直待到初中毕业,可以做七八年。从第二年起,每个小记者每年仍需要交给培训中心60元,作为年检和换证费。

  “这是培训中心一项巨大的收入。”这名站长说。

  十佳百优,敛财利器

  地方站站长称“小记者培训活动中心”评选十佳记者和优秀记者,并无标准只为牟利

  7月23日,郭玉彤的培训课基本都已结束。在她上课期间,培训中心向各个地方站发放了一个通知,要求组织学生,参加全国小记者赴“西安世园会”活动。

  郭玉彤没参加这个活动。由于安阳报名的人少,这个活动在安阳被取消了。

  组织各类活动,是全国小记者培训活动中心牟利的另一个手段。

  培训中心广东某站的站长介绍说,针对一个活动,培训中心会给出一个底价,一般人均一千多元。各个站在这个基础上再加一些,“地方站会加四五百元,甚至更多。”

  近期,全国小记者培训活动中心相继主办了“火炬引导我前进夏令营”和某国交流采访。前者,有数百名学生参加,收费约2000元/人;后者,有400名学生参加。

  接受培训的小记者中,有些人注意到一个活动:“十佳百优的评选”。

  全国小记者培训活动中心每年会评选出10名十佳记者,100名优秀小记者,入选者将到北京,参加全国小记者代表大会。有些学员表示,他们很想入选,因为那很光荣。

  上述的那名广东某站站长说,其实这也是一个敛财工具。

  据他介绍,评选活动开始时,培训中心会给各个站打电话,让他们推荐小记者参加。获奖人数完全是按照每个站上报人数的多少来定,没有具体的评判标准。也就是说,上报参选小记者人数越多,获奖名额分配得越多。

  入选的小记者进京参加代表大会,培训中心就能赚取活动费。

  培训中心每人收费1600元,并规定每个站每达到20人,便人均返还400元组织费。

  今年1月,“全国小记者培训活动中心”在京召开了第四届小记者代表大会,共有来自全国22个地区的300多名小记者代表和领队。最后的评选结果是,有270名小记者获得各类“荣誉”。

  培训中心对地方站有两条严格的规定:

  在其宣传指南中写着,省级记者站应每年吸纳1000名新记者,省会站300人、地市级200人,县级100人。否则,“将视乙方违约,来年将终止合同”。

  该指南还要求,各站参加总部活动每年不少于两次,参与总人数中,省级、省会、市、县四级记者站,每年参与活动的人数分别不低于150人、80人、50人和30人。

  广东某站的站长说,只有确保了小记者的人数,才能确保足够多的人参加活动,才能获得更多的利益。

  “非法”的媒体平台

  “小记者培训活动中心”承包《包钢日报·校园周刊》,办《中国小记者》报,其单独发行已属违规

  郭玉彤已经参加完培训,她觉得有些收获,锻炼了自己,并在中国小记者网站上看到自己的“作品”。如果运气好,郭玉彤原本还有可能在一家报纸看到自己的“作品”。

  最近,培训中心主任丁廷臣遇到些麻烦,有网友举报,培训中心所办的《中国小记者》报,为“非法办报”。此事还被新华社报道。

  该中心市场拓展部主任刘善苇曾在电话中回应媒体:“我中心的确下辖全国发行的国家级刊物《中国小记者》报。”

  记者获得今年5、6月两期的《中国小记者》报(专刊),报头显示,其指导单位是中爱联,主办是全国小记者培训活动中心,中国红十字会海内外专项基金管委会、中国小记者网协办。

  报头上印刷的国家统一刊号为CN15-0029。

  记者在国家新闻出版总署官网上查询,其显示为内蒙古的《包钢日报》刊号。

  对此,丁廷臣解释,他们是与《包钢日报·校园周刊》合作的。

  在丁廷臣出示的一份合作协议上,《中国小记者》报(专刊)也并非由该中心与《包钢日报·校园周刊》社直接签订,而是从一名叫赵玉江的人手中接手。

  协议上,赵玉江与包钢日报的承包协议是为期5年,每年交费10万元。

  在《中国小记者》报上,“校园周刊”被以篆刻的形式,艺术化地处理了。而在所有版面上,均找不到“包钢日报”的字样。

  丁廷臣说,没有在报纸显要位置,标明与包钢日报社的归属关系,是其“对报纸出版不熟悉”。

  丁廷臣还介绍说,目前《中国小记者》报(专刊)作为该中心的赠送报纸,“走物流路线”发往各地小记者站。

  而有研究媒体的专家称,按照出版管理规定,子报、子刊不允许单独发行,必须和主报捆绑发行。子报刊物中,必须要有主报的明确标志,主报名一般不能小于子报名。没有主报名称的刊物和刊号不符,属于一号双刊,涉嫌假冒刊物,是明显违规行为。

  成也挂靠,败也挂靠

  丁廷臣为了使培训中心更正规,将其挂靠中爱联;中爱联被查已8年未年检

  丁廷臣遇到的麻烦还不止这些。

  新华社的报道中还提到,全国小记者培训活动中心建上百个培训基地、搞活动骗钱。

  8月30日,丁廷臣接受本报记者采访时称,“这个项目本来就是商业行为。”

  丁廷臣承认培训中心不是注册法人。丁虽是该中心主任,但和各单位合作,他都是以中雏奋飞(北京)教育咨询中心的名义签署。

  中雏奋飞(北京)教育咨询中心的法人代表是丁廷臣的儿子,丁庆岭。丁廷臣说,每次签署协议时,都是他代替儿子签署的。

  谈到为何挂靠中爱联时,丁廷臣说,“你也知道的,在北京,如果没有挂靠点什么资源,生意就难做了。”

  全国小记者培训活动中心在2008年底,找到中爱联。

  成立于1995年的中爱联,为经民政部注册登记的全国性社会团体,原中顾委常委李德生老将军曾任会长,其名誉顾问包括北京军区原司令员、上将李来柱。

  丁廷臣介绍,是少工委的“朋友”向他介绍的中爱联,军人出身的丁廷臣对中爱联的背景很感兴趣。

  丁廷臣说,被中爱联考察了几个月,该中心在缴纳了20万元入会费后,遂以理事成员单位的名义挂靠在中爱联旗下。

  2008年10月26日,中华爱国工程联合会发布中爱联会函【2008】34号“关于在全国少年儿童中开展小记者培训活动的通知”,授权全国小记者培训活动中心在全国建立规范的小记者培训基地,开展专项培训活动。

  全国小记者培训活动中心广东某站的站长透露,一年除了收中心20万元挂靠费,中爱联还会在该中心组织的活动中有提成。

  对此,丁廷臣未明确说明。

  今年8月,新华社报道,中爱联已有8年未在民政部进行年检。

  目前,文化部正在对中爱联进行整顿。

  对于9月能否继续招生,培训中心更多的分站站长在观望。

  在竭力安抚全国各站站长之余,全国小记者培训活动中心主任丁廷臣表示,目前该中心正组织材料,试图向民政部申请注册,但仍作为中爱联的二级社团单位。

  在采访中,丁廷臣始终认为自己是“合法经营”,目前的遭遇,只是被挂靠单位的风波,“刮蹭到了”。

  广东某站站长说:“你说主管单位是中爱联,我不相信中爱联8年未年检中心就一点也不知道。”

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(责任编辑:UN008)
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