河南宋基会3年募集近30亿 资产暴增遭质疑(图)

河南宋基会和宋基绿城玉园(资料图)

　　9月1日，媒体报道了河南省宋庆龄基金会（以下简称河南宋基会）运作过程中的种种谜团，报道中提道：河南宋基会在郑东新区的一公益项目80%变身豪宅，善款由员工大量持股的公司管理，大量资金用于放贷等方面存在诸多问题。报道刊发后，此事在市民中引起强烈反响。河南宋基会办公室负责人刘广杰表示：“至于郑东新区‘土地’的事情，不是一句话两句话就能说完的，其实我们也是受害者。”刘广杰说，初步决定周一或者周二召开新闻发布会，届时河南宋基会将提供包括证明“土地”合法性在内的文字性材料，所有情况将一清二楚。2日，河南省委统战部和省民政厅、郑东新区管委会等多部门已介入此事的调查。

　　3年内募集近30亿

　　创造募捐速度神话

　　记者通过中国基金会行业信息服务平台基金会中心网查阅得知，河南宋基会从1992年12月31日正式成立之日到2007年年底的总资产为0(或因为数据库里没有河南宋基会的财务数据)。2008年至2010年年底，在这短短的3年时间内，河南宋基会的总资产暴增：2008年总资产15.6亿余元，2009年总资产21.1亿余元。

　　根据基金会中心网数据库的排名，河南宋基会2010年末时，资产已近30亿元，在全国两千多家慈善基金会里名列第一，位列第二的是私募基金北京大学教育基金会，资产只有12亿元，而中国红十字基金会只有7亿元，中国宋庆龄基金会不到3亿元。在这个榜单上，河南宋基会已是三连冠。不仅如此，作为一个省级慈善机构，河南宋基会获得的捐赠收入同样高得惊人。其2010年捐赠收入逾10亿元，全国第一，是中国红十字基金会、中国扶贫基金会的将近两倍要知道，2008年适逢汶川大地震，中国红十字基金会获得民众海量募捐时，那年在国内募得的善款规模，也不过是10亿元。而河南宋基会的募捐能力，连年都是令人咋舌的强大：2009年和2008年，河南宋基会分别募得6亿元和8亿元的善款。

　　中国宋基会辟谣

　　与地方宋基会

　　不存在隶属关系

　　中国宋基会创立于1982年，与红十字基金会、青少年发展基金会并称为中国三大公益基金会。中国宋基会设立于北京，但河南、上海、江西、广东、海南、陕西六省市，因各种渊源而设有省级宋基会。

　　3日，中国宋基会在说明中指出，正如某些报道所言：中国宋庆龄基金会与地方宋庆龄基金会“无上下隶属关系”。中国宋庆龄基金会同地方宋庆龄基金会既无行政上的上下级关系，也无经济方面的经营合作与往来。不过，中国宋基会也表示，在一些对外交流交往项目中，中国宋庆龄基金会同地方宋庆龄基金会有些合作。

　　综合《南方周末》《大河报》

　　中央电视台报道

　　质疑一

　　公益项目八成变豪宅 内部人士开公司持股

　　媒体质疑位于郑东新区的“河南省宋庆龄基金会青少年儿童活动中心（以下简称：青少年活动中心）”本是公益项目，在6年间用地缩水,只剩20%，其余部分则变身豪宅。2004年12月，郑东新区管委会将龙湖南区LS-16地块出让给宋庆龄基金会，用于建设青少年活动中心，面积222亩。可后来，由于“经费不足”等因素，青少年活动中心项目已“缩水”至48亩。剩余的土地被郑州怡商置业有限公司（以下简称怡商置业）通过摘牌取得，现正被开发为“宋基绿城玉园”的房地产项目，售价在2万元/平方米以上。按照玉园售价估算，项目销售总额约20亿元，利润非常高。

　　怡商置业2007年3月由一家上海的网络科技公司投资设立，一个月后河南宋基同济置业有限公司(下称宋基同济)获其49%的股权，半年后摘得这块土地。项目开工之前，公司股权几经变化后已在2008年成为宋基同济的全资子公司。法定代表人刘淑英，是河南宋基会基金发展部的经理。工商登记资料显示，2007年怡商置业拿地时，宋基同济是由河南宋基投资有限公司(下称宋基投资)持有47%的股份，剩下股份被范利锋、黄家欣和程相铭等一些个人间接持有他们均是河南宋基会的骨干员工。

　　质疑二

　　公益开支太少 善款放贷赚钱

　　按照《基金会管理条例》规定，公募基金会每年用于从事公益事业支出不得低于上一年总收入的70%，也就意味着河南宋基会2010年和2009年的公益开支必须达到4.2亿元和4.8亿元，而实际情况却仅仅只是1.4亿元和8000万元，与规定金额相去甚远。倘若能筹集很多的钱却没有花出去，基金会的账上应该有很多钱。事实却恰恰相反查阅这三年河南宋基会的资产负债表不难看出，基金会手头的货币资金并不多，2010年末时只有1亿元，2009年和2008年末时只有一两千万元。

　　大量的钱哪里去了？资产负债表的答案是，大量资金都在“应收款项”科目下面简单来说，就是已被借出。

　　记者从多个渠道了解到，这些资金流入诸如河南宋基投资有限公司(下称宋基投资)这样的，以现任河南宋基会秘书长张悍东或下属员工们为股东的各种“宋基系”公司，除了各种投资业务，甚至还有大量资金被用于放贷。在河南的一些企业圈子里，宋基投资方面可以“放贷”，早已是个公开的秘密。

　　记者翻阅了十几家宋基投资相关公司历年的年审报告，记者看到许多借进来的钱都直接或间接地来自河南宋基会，而最终资金的去向则是五花八门，仅记者所掌握的部分名单，就分布在房地产、钢铁、计算机网络、商品贸易等诸多领域。

　　至于河南宋基会那高得让人费解的捐款收入，其中一部分便来源于此，这也是河南宋基会的一种“商业模式”宋基放贷，捐款付息。一起借款纠纷透露了这种“模式”的秘密：河南省商丘市中级人民法院2010年公布的一起借款纠纷判决书显示，当地一家企业曾向河南宋基会借贷800万元，为期3个月，作为代价的是，企业需向基金会捐款160多万元，某种意义上这就是“利息”。