杭州出租车听证会多数代表赞成调整运价

　　中新网杭州9月10日电 (记者 沈兰)自2006年来出租车营运成本有了大幅提高，司机收入偏低，适度调整运价，同步完善油运价格联动机制和财政补贴政策已成定局。杭州市物价局举行的杭州出租车运价和完善运价油价联动机制听证会虽然已经结束，但最终定音仍未一锤。

　　会上24名各界听证员有21名听证代表赞成运价调整，但要求方案修改，另有3名以“听证专业户“崔盐生为代表的听证员对于运价上涨持反对票。

　　根据8月23号杭州市物价局公布的两种调价方案，调整的内容集中在起步价、每公里租费、等候费和回空补贴等几个方面。“等候费”、“份子钱”成赞成者焦点

　　杭州市目前共有出租车8496辆，平均每万人拥有33辆。如果算上每年来杭州旅游的5000万人次，相关部门估算杭州每万人拥有出租车辆大概只有13辆左右，不足国家对旅游城市规定标准的1/3。尽管车少乘客多，但是出租车司机受“份子钱”、油价和运价制约，人均收入仅为3000元，没小时平均收入为18元。

　　出租车司机每天运营面临200多元的“份子钱”，既是所谓的班费。另一方面，随着杭州城市化进程的发展，“堵城”知名已经逐渐实至名归，这给出租车司机又增添了一重“等候费”的压力。

　　作为即将参加听证会的4名出租司机代表之一，张全国反复强调，等候费必须得调，堵车现在是出租司机最大的心病，在杭州出租车一天要有3.1个小时堵在路上。他算了一笔账，等候5分钟两块钱，一个小时才挣24块钱，还不一定拿到24块钱。相差个10秒20秒的情况也常有，差一分钟两分钟，计价器不会跳，你就按24块钱来说，光等待拉着空调，一个小时20块钱的油，24块钱他还要再交给老板份子钱。

　　据物价局预算，如果是按第一个方案执行，杭州出租司机的月收入将增加1205块钱，增加了近30%。而如果按第二个方案进行，调价以后司机的收入会增加28.5%，对于乘客消费者而言其实更关心“调价以后会多掏多少钱”。

　　事实上，其实运价调整以后，按照第一个方案执行的话，乘客每多打一次车要多称2.89元，比现在增加了13.8%的成本。消费者代表、杭州市民革参政议政委副主任郑凌表示，对于此次调整出租车运价表示理解，这既在情理之中，是势在必行的，又是无奈之中的不得不接受的现实。但是公众的承受力应该考虑到，他认为调价应该在合理范围里，应该考虑到广大消费者的承受力。

　　郑凌针对此次出租车运价调整方案提出四点意见，他首先提出，是否能调整为，起步价从每公里10元提到11元，即增加10%，而将每公里单价从2元提高至2.3元，即增加到原价的115%。或者是方案二能否调整为：起步价从每公里3公里10元提高至12元，即增加20%，而3公里以外运价以及其他构成部分则不变。

　　“听证专业户”崔盐生反对运价上调

　　据统计，在杭州开出租车的20416名驾驶员中，约有15000名外地司机。他们大部分聚集居住在杭州城郊。

　　“我做了问卷调查，88%的市民反对涨价。我10年参加32场听证会，其中7次关于涨价，6次反对7次关于涨价，作为消费者听证会代表，我坚决反对车租车运价上涨，这是民意。一番言论一发立即引起全场关注，多数与会人员倏然起敬。

　　崔盐生，杭州人，74岁，10年参加32场听证会，其中7次关于涨价，6次反对，被业内称为“听证会专业户”代表。崔盐生说，“逢听必涨”引起民众严重不满，老百姓不希望钱包越来越瘪这无可厚非。政府应该关爱出租车司机，帮其解决子女上学问题，提供经济保障房，为外来出租车司机提供低价峰谷电等一些例问题。致使出租车司机能在安心在杭州工作，生活有基本保障。

　　据了解，崔盐生在发表此番言论具有代表性，之前，他调研过200人。现在74岁崔盐生在退休前是一名杭州工人，多年来他关注杭州社会各界发展，他认为出租车问题应该由杭州市政府出面协调解决。

　　他甚至大放“厥词”：“杭州出租车施行如果10公里收5元，这样必然会带动做大杭州旅游市场这块大蛋糕，增加出租车司机经济收入。”阿里巴巴集团可以拿出5亿元作为员工教育基本，相比之下，杭州财政局拿出2.9亿元作为车租车财政补贴力度还不够。

　　另外，较之其他城市出租车运行状况，政府还应该控制私家车，以避免道路拥堵；打击黑出租车，规范出租车市场；增加交通形式，杭州现有公交车保有量；通过这一系列组合拳解决出租车问题。

　　运营体制改变乃根本

　　杭州交通电台主持人于虎提出，出租车不是公共交通，它只是有效的交通补充形式，应该遵循谁消费谁买单的原则。“改变经营体制才是改善经营环境的根本。”于虎说，与其物价上涨一段，听证1次，提价1次，不如建立联动机制。如将物价、职工工资和运价联动，物价上涨到一定程度，职工工资上涨到一定程度，运价也调整；反之下跌亦然。

　　近两个月，除杭州外，嘉兴、宁波象山、温州苍南和乐清等地也先后发生出租车停运事件。五地诉求基本一致，希望调价以提高收入。

　　杭州出租车主要面临以下几点问题：一是，堵车，2.5分钟收一元钱。二是，管理费高，要承担运输公司、运管、交通三重收费；三是，节假日没有设立加班费；四是，劳动作业时间长，致使目前已有10位司机猝死，职业腰间盘突出成通病；五是，在岗出租车司机平均收入较少，每小时收入只有18元等一系列问题。

　　“应该让政府出台出租车管理运营政策，首先要签订劳动协议，其实规范市场主管监督，设立服务热线，如起到行业监督作用。出租车多拉快跑消费者代表薛士强，不过他对于调高车租车“等候费”这一说法，属于不劳而获。

　　杭州市物价局副局长吴槐庆也提出，下一步要加快出租车经营体制改革，转变经营模式，规范经营行为，规范劳动用工关系，建立有利于客运交通市场公平、有序竞争的体制机制。目前杭州交通局已经宣布下周左右每车每人降低300元班费。