火车票退票费25日起下调 专家分析与实名制有关

　　中新网9月16日电(财经频道 陈璞)已实行14年之久的火车票退票费自9月25日起将从票额的20%降至5%。中新网财经频道记者从铁道部获悉，除旅客火车票退票费标准下调以外，铁道部还推出了实行动车网络售票和统一铁路客服电话的便民措施。

　　根据微博上作的一项调查显示，超过七成的网友对铁道部此次下调火车票退票费表示支持，但是也有很多网友提出，希望铁道部能继续改进，例如增加退票点，以免旅客每次退票都得亲自跑一趟火车站。

　　退票费14年来首下调 专家分析与实名制有关

　　自1997年12月1日开始施行的《铁路客运运价规则》规定，退票的手续费按应退票价计算，每10元收费标准为2元/人次，不足10元按10元计算。

　　2005年底，铁道部又规定，从2006年1月1日起，火车票退票首次突破10元限制，统一按票面价格的20%收取手续费，四舍五入到元。

　　举例说，一张51块钱的火车票，2006年之前，10块钱部分收2块钱退票费，剩下的1块钱按10块钱计算也收2块钱退票费，总退票费是12块钱。

　　2006年后，51块钱按乘以20%计算，是10.2元，四舍五入到元，最后的退票费只有10块钱。

　　而经过此次下调，一张51块钱的火车票，按5%计算，退票费四舍五入后则仅需3元钱。

　　很明显，对于很多由于更改出行计划而不得不退票的乘客来说，此次下调退票标准将能节省一笔不小的费用。

　　《新京报》在今天的报道中称，北京市中银律师事务所律师董正伟获知此消息后表示，铁道部能作出让步，对消费者是件好事。

　　2008年，董正伟曾向铁道部、发改委、国家工商总局提交《保护公民人身和财产权益的建议申请书》，质疑火车票退票费标准不合理。

　　当时，发改委给董正伟的回函是：火车晚点不应收取退票手续费；分时段确定退票手续费费率；退票后火车上和火车站再次售出的不应收取退票手续费；铁路运输企业无法完成运输的应当赔偿旅客损失。

　　此后，董正伟要求铁道部将动车组票价纳入价格听证范围，被铁道部拒绝。

　　那么这次是什么促成了铁道部决定修改火车票退票费标准？

　　铁科院专家分析，退票费标准的调整可能与实名制有关。非实名制的火车票，乘客可以不退票，私下转让就可以省下退票费，但实名制后，大家可能就会必须到窗口退票，不得不承受这个损失。这也算是实名制的配套措施，只不过连普通票一块捎带上了。

　　网络售票月底全面铺开 动车旅客不用再受排队之苦

　　下调退票费标准后，退票费的问题暂时算是得以缓解，但买火车票一样是件让广大铁路旅客甚为头疼的事。

　　虽然目前火车票代售点也有不少，但是且不说很多旅客抱怨“真到了买票的时候就是找不着代售点”，一到节假日售票点大排长龙，也着实让人苦不堪言。

　　为了给旅客提供更为便利的购票方式，今年6月12日起，京津城际率先试行网络售票。

　　而根据铁道部目前的规划，从现在到9月30日，全国动车组(包括G、C、D开头)列车也将分步全部实行互联网售票。

　　郑西高铁、武广高铁动车组列车9月20日起实行；广深、沪宁、沪杭、广珠、海南东环、成灌线动车组列车9月22日起实行；其余动车组列车9月30日起实行。

　　中新网财经频道记者今日在全国铁路客户服务中心网站(www.12306.cn)上看到，在车票预订窗口中，出发地选择项目前已经添加了沪杭高铁的车站，例如余杭、嘉兴南、松江南等车站。

　　随后，中新网财经频道记者开始首次尝试网上购票。

　　打开首页第一个栏目“客运服务”后，即出现一个“登录”界面。右侧有“新用户注册”栏目，点击“注册”，即可开始会员注册。

　　注册时，要求提供实名、身份证号、手机号、电子邮箱等信息，附加信息中，还要选择是“成人”还是“儿童”。

　　完成注册后，即可登录。

　　进入的页面左上角即为“车票预订”，点击后出现“车票查询”项。记者选择出发地“北京南”，目的地“天津”，日期选择“10月12日”。此后，“出发车次”出现多个选择，记者选择了C2005次列车，显示该车次一等、二等车均有票。

　　记者选择了二等车座，系统自动为记者选定了车厢、座位。然后，出现一个提示：“席位已成功锁定，请您在15分钟内进行网上支付，否则席位将自动释放给其他旅客。”

　　“如果您不需要本批席位，请点击"取消订单"以便于您能在本网站继续购票。支付成功后，您的邮箱将收到订单详细信息。您也可以选择短信通知服务。”

　　支付票款后，注册时填写的邮箱即收到“网上购票系统-用户支付通知”，内容包括车次、座位信息、订单号、换纸质票提示等。如果选择了短信通知服务，还会收到短信提醒，内容包括车次、座位号等信息。

　　中新网财经频道记者在使用中发现，初次使用者因为需要注册和熟悉页面，会耗费一定的时间，不过已注册者通过网络订票过程则比较简便。

　　值得注意的是，网络购票需要旅客事先为自己的银行卡开通网银功能，否则将无法完成支付。

　　问询电话统一为12306 查询更便捷人工坐席难接通

　　在北京工作多年的张女士向中新网财经频道记者回忆说，过去在北京打拼，多数时候是坐火车。为了了解车次的情况，自己以前多次拨打过几个火车站的问讯处电话，但多数时候都是正在通话中，有时候打一个小时也打不进去。

　　中新网财经频道记者在采访中了解到，问讯处电话难打通或者没人接早已不是什么新鲜事，这在全国各地都很普遍，因为很多时候问讯处的工作人员往往“身兼多职”，不仅要接电话，还要负责退票、换票，甚至是卖票等等。

　　而此次铁道部将客服电话统一为12306，相信会给乘客带来不小的便利。

　　中新网财经频道记者今日尝试拨打12306电话发现，旅客可以通过该电话查询列车车次、时刻、票价、余票等，但须按语音提示逐步输入类似出发地和到达地区号等信息。没有耐心根据语音提示操作的旅客也可直接按键选择人工服务，但是根据中新网财经频道记者的体验，尽管在近1个小时内频繁拨打12306，但人工坐席仍然长时间处于繁忙的状态无人接听。（中新网财经频道）