奥巴马就业计划受到共和党狙击

　　奥巴马宣称要创造190万个就业岗位

　　9月15日，美国总统奥巴马仍在全国各地宣传他提出的4470亿美元就业机会法案。他说，他的就业计划可使经济增长提升2个百分点，使失业率减少整整1个百分点。这将促进在困境中挣扎的美国经济，并创造近190万个就业机会，帮助中小企业发展，让建筑工人和教师回到工作岗位。

　　据道琼斯通讯社报道，白宫对就业计划的结果预测一直非常谨慎，这是奥巴马第一次做出明确的数字预测，以进一步推动国会通过他的4,470亿美元刺激法案。奥巴马的预测与穆迪分析首席经济学家赞迪的估计基本一致。但其他一些专家对该法案产生影响的估计则要小一些。

　　由于方案中奥巴马所希望的资金来源富人和公司增税措施，之前已经遭到共和党人的拒绝，他在15日的讲话中继续对国会施压。他指责国会习惯于无所作为并且对此心安理得，但是他将继续给国会施压。同时表示，他最近几天已经前往俄亥俄、北卡罗来纳和维吉尼亚等存在变数的州，推广他宣布的就业计划。

　　奥巴马8日在国会演讲时提出总额4,470亿美元的“美国就业法案”，主要内容包括削减雇员和小企业雇主所需支付的薪资税、加大基础设施建设投资、对地方政府提供财政资助等。这一刺激方案规模远高于市场此前预期的3,000亿美元。美国目前仍高达9.1%的失业率，二次衰退的担忧加剧，以及缓慢的经济复苏已经使奥巴马2012年的连任选举蒙上阴影。

　　美众院议长博纳狠批奥巴马就业计划

　　美国众议院议长、共和党籍议员博纳15日将奥巴马的就业一揽子计划称为“可悲的”替代品，替代了真正能够刺激经济发展，缩小国家预算差距的政策。博纳承认奥巴马的一些想法为民主党和共和党在重振美国经济方面达成共识提供了一些机会，但是与主要共和党领导人一样，对奥巴马的就业计划仍以批判为主。

　　美国媒体报道说，博纳在华盛顿经济俱乐部一次讲话中批评奥巴马的就业计划，称税收减免不足以在私营部门创造就业。他认为要创造就业，就需要认识到私营部门才是美国真正的就业创造者。博纳称，国会应当建立特别的委员会推进税收改革，来填补漏洞，但同时还不用增强税率。博纳指出，大家应诚实一点，奥巴马的提议是促进经济增长政策的“可悲替代品”。

　　尽管博纳称两党确实具有达成共识的机会，但他间接地批评暂时实行的减税政策。但对于这一政策，其他多位共和党人士可能会表示支持。分析认为，博纳的此番话凸显出共和党对于奥巴马政府应对就业问题的总体态度。共和党此前就已经表示不支持奥巴马提出的4470亿美元就业计划，并且不支持奥巴马希望增税来为该计划买单的提议。

　　专家学者对奥巴马的计划有争议

　　根据14日最新公布的一项调查显示，美国经济面临多个障碍，美国将再次陷入经济衰退的可能性在过去三个月中再次增长。这项最新调查显示，经济学家认为美国将在未来12个月再次陷入经济衰退的可能性从之前的25%上升至31%。经济学家作出类似预计的最近一次是在2007年9月。在该预测公布一年后，雷曼兄弟破产，西方经济开始陷入大衰退。

　　穆迪分析公司首席经济学家赞迪认为，奥巴马的就业法案实施首年给美国经济带来的提振力度，将强于2009年的刺激计划。如果整个法案全部通过，将令明年美国经济增速提升2个百分点，令失业率下降1个百分点。高盛分析人士也认为，如果新的就业法案付诸实践，75%左右（约3,350亿美元）的财政效果有望在2012年显现，美国经济有望从中受益。

　　但有批评人士称，新法案的主要着力点与2009年的刺激计划基本相同，其中减税政策仍是“重头戏”，这好比“旧药换新瓶”，很难从根本上医好美国经济。美国企业研究所经济学家马金则指出，从前次刺激计划的实际效力看，这个“将造成赤字和债务增长的措施”是否值得实施存在疑问。

　　尽管奥巴马保就业的计划雄心勃勃，但新的法案能否全部获得国会通过仍存较大变数，国会共和党人已援引庞大的预算赤字，反对大规模就业刺激方案的开支。分析人士认为，该法案将在国会面临重重阻碍。摩根大通首席经济学家费罗利认为，无论如何，国会共和党人都不可能被奥巴马轻易打动，即使最终通过某项方案，也只会是经过艰难的协商在年末通过。事实上，即便该法案内容全部实施，对美国经济实际促进作用也存在一定疑问。