今日案卷 老人索房屋拆迁补偿标准信息未果状告政府不作为 住建局称已向老人寄送“告知书” 本报讯（记者刘艺明 通讯员凌蔚）满头白发，已年过七旬的黄德才，为了一套已经拆迁的房子，打了整整十年的官司。相关政府部门说房子不属于他，他打官司赢了相关部门，为了得到应有的补偿，他昨天又把佛山市住建局告上了法庭，要求住建局公开《佛山市区房屋拆迁补助标准》的评估信息。他还费尽心思请来了市政协委员，该案也成为了佛山首例当事人主动申请政协委员见证庭审的案件。
案件： 一套房打了十年官司 “我已经打了十年的官司。”今年已经73岁的黄德才，正是因为多年不停地打官司，在法庭上的他显得特别从容不迫，对答如流。
黄德才原来在禅城区文沙南街有一处房屋，但在2001年前后遭遇拆迁问题，相关部门声称该房屋产权并不属于他，拒绝补偿，他于是一纸诉状将相关部门告上了法庭，终于，法院确认了他的产权。不过此后，他就赔偿标准与佛山市住房和城乡建设管理局（下称住建局）起了争端，住建局表示，黄德才的房子只能按佛山市区房屋拆迁补助标准来补偿，而这一套补偿方案，则与他自己认为的价格相距甚远。
黄德才称，今年5月30日，他向住建局递交《申请公开〈佛山市区房屋拆迁补助标准〉评估信息》，要求公开这一套拆迁补助标准的评估信息。住建局只在6月9日向他发出了《关于政府信息公开补正申请告知书》。黄德才于6月15日补交了申请，然而至今，他都未接到住建局的答复。
黄德才于是以行政不作为为由，一纸诉状将住建局告上法庭。
庭上PK 住建局： 老人早已签收“告知书” 庭审中，住建局的辩护律师表示，在接到黄老伯的申请和补正材料后，住建局在6月16日发出了《关于政府信息不存在告知书》，明确告知黄老伯其申请的评估信息不存在，并于6月20日通过挂号偶见方式送达黄德才，且黄德才已签收。
辩护律师还提交了邮局回执、邮件全程跟踪查询单等证据予以证明。查询单表明，住建局在6月20日寄出了邮件，于6月24日送达到了江湾邮政局，之后又转到汾江南邮政局，但直到7月30日才送达签收。
律师还称，之所以不存在评估信息，是因为佛山不属于“较大的市”。根据相关规定，佛山不属于较大的市，由原佛山市房地产管理局及市物价局发布的《佛山市区房屋拆迁补助标准》（下称《标准》）不存在政府规章立法后的评估，客观上不存在评估信息。
老人： 住建局回复寄错地址！ “第二份《告知书》，我从来没有收到过。”对此，黄德才表示，住建局仅是证明了他们寄出了邮件，但却没有证明他真正签收了这份邮件，且住建局也没有证明所寄出的邮件就是告知书。
黄德才说，此前住建局寄给他的补正申请告知书，都是在次日到达，但这封政府信息不存在告知书却隔了40天才送达，且没有送到他手里，最根本的原因是住建局把邮寄地址搞错了。
“我家是在城门西路11号，而住建局邮寄的地址是城门路11号，少了个"西"字，地址错了，我怎么收得到？”黄德才说。
黄德才还指出，《标准》是原市房管局制定，现住建局承接了原市房管局的职能，应由住建局提供《标准》立法后评估的信息。
维权： 老人坚持政协派员参加 昨日的庭审中，年长的黄德才显然是“重点保护”对象。庭审一开始，主审法官就提出，由于黄德才年纪较大，庭审中有需要可随时提出。
在旁听席上，还有一名黄德才请来的市政协委员陈丕升。为了叫来政协委员，黄德才可是费尽了心思。他在立案时，听到禅城区法院近日出台了《关于人大代表、政协委员见证司法活动的工作规程》，规定当事人本来就有权邀请信任的人大代表、政协委员来监督、见证自己案件的审理情况，以确保司法权力的正确行使。黄德才于是拿着立案通知书跑去请政协委员前来听审。
委员： 旁听是给老人心理支持 “期望司法独立、依法公正审理。”陈丕升在听完案件审理的全过程后，在法院的意见反馈表里，留下了这行字。当记者问到是否会在旁听完案件后，对案件发表看法时，陈丕升说：“案件没宣判，不好发表意见。”
陈丕升随后就补充说，他作为政协委员前来旁听，其实给老人的心理暗示的作用会更大一些，让老人更相信审判公平。
对于陈丕升的说法，黄德才表示理解：“只是希望人大、政协可以了解到我的实际情况，而让他们了解情况的最好途径，就是请他们前来旁听，今天的确也做到了。”
法院： 希望争取上级部门支持 法院出台这一制度的目的，是希望规范当事人主动邀请代表、委员见证司法活动，在保证司法活动依法、正常进行的前提下，又能够保证当事人的相关权利以及代表、委员的监督权与知情权。因此，当事人邀请信赖的代表、委员见证司法活动，并不会使对方当事人处于一种不利的地位，不会妨碍司法独立。
由于这个制度还在试运行阶段，法院正在争取上级部门和人大、政协的支持，法院希望等待合适时机把制度上报，今后可以进一步、深入地推行。
作者：刘艺明 凌蔚 (来源：广州日报)
(责任编辑：UN600)
来源：大洋网-广州日报
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