来源：法制晚报
人民币法案美参议院今日表决
起草人预测法案将轻松过关
美国内外反对声一片
外媒警告“汇率战”可能升级
当地时间3日17时30分（北京时间明天凌晨），美国参议院将就有关人民币汇率的法案进行表决，“惩罚”所谓中国操纵汇率的行为。
美国媒体今晨的报道称，人民币法案已获参议院民主共和两党议员支持，预计投票时将不会存在程序障碍。
而这项法案的关键起草人、民主党籍参议员舒默预测，法案将获“压倒性票数”支持，而后送交众议院进行讨论。他说：“对中国好言相劝的时间已经结束了。”
这项法案要求美国政府调查中国是否存在故意压低人民币币值的行为。
法案一旦生效，意味着美国任何行业如果能证明其因某国低估汇率而受到该国的出口商品的“实质性损害”，就可以向这类商品征收惩罚性关税。
更严重的是，法案将给美国政府巨大压力，迫使其将中国列为汇率操纵国，引发各种制裁。
反对声一片美国企业都不干
英国媒体指出，法案的支持者将人民币汇率与美国经济增长缓慢、失业率高联系起来，并宣称中国的贸易政策已经导致美国数百万个工作机会的流失。
而就在上周，我国外交部曾重申，人民币汇率不是造成中美贸易不平衡的主要原因，中美贸易不平衡是由中美贸易和投资结构引起的，希望美方切实维护中美经贸关系稳定发展大局，不将有关问题政治化，不推动相关法案。
但是，美国国会并没有理会，继续推动法案的表决。然而，不光中国政府，一些有影响力的美国企业集团也反对这项法案。
由51家美国企业组成的商业团体要求美国政府禁止相关立法，并致信警告美国参议院，不要适得其反，引发中美贸易战。
此外，舒默也认为，奥巴马总统将会反对此法案。按照美国法律，总统有权否决国会通过的法案。
还有媒体指出，由于美国众议院不大可能对此法案进行表决，所以事态不会发展到那样的地步。
英媒评论：这法案是个坏主意
美国国会每年都会有议员提出针对人民币汇率的法案。据美国《华尔街日报》报道，同以往类似法案相比，这次的法案的新意是直接将“操纵汇率”与“贸易补贴”挂钩，使美国公司更容易开打贸易战。
对此，英国《金融时报》评论称，同以往一样，这次的法案仍然是一个坏主意。
文章指出，计算汇率偏差是一件非常不确定的事情，将其纳入贸易政策，会带来围绕宏观经济计量模型方法的无休止的争论，很有可能出现没完没了的世界贸易组织（WTO）诉讼。
此外，文章还警告说，此类行动有可能升级，将“汇率战”带入纷扰的新战场。比如巴西就建议通过修改WTO规则来解决汇率问题。而实际上，通过收紧财政政策而不是指责其他国家，能够更好地解决该国的汇率问题。
《金融时报》指出，关心全球贸易体系未来的人们都应该反对这项法案。汇率偏差是一个问题，但愚蠢且很可能违反WTO规则的法案并非解决之道，尤其是在面临全球金融危机、世界仍在为保持信心而苦苦挣扎的当下。
●背景链接
人民币法案成美国会“年度大戏”
针对人民币汇率的法案，几乎成了美国国会的“年度大戏”。
去年9月中旬，美国国会众议院就有关人民币汇率的法案展开了一场激辩。该法案称，如果中国不重估人民币，就要对部分中国商品征税。
再往前推一年，2009年5月，几名国会议员联名提出一项货币汇率法案，要求美国政府对汇率失调超过18个月的国家输入美国的商品征收反倾销和反补贴关税。
该法案指控“某些国家”通过操控本国货币汇率使其货币保持低位，从而使该国的出口商品获得不公平的低廉价格。
文/记者杨铮
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