卡尔扎伊承认阿富汗“安全缺位”

　　阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊在阿富汗战争十周年之际接受媒体采访，承认阿富汗政府和北大西洋公约组织未能带给阿富汗人安全。

　　卡尔扎伊说，他不排除与塔利班和谈，但前提是对方须指定谈判代表。

　　安全是败笔

　　2001年10月7日，美国在遭遇“9·11”恐怖袭击后与英国联手发起阿富汗战争。一晃十年过去，与战争巨额投入形成鲜明对比的是阿富汗民众命途愈发多舛、生存前景愈发黯然。

　　英国广播公司7日播发对卡尔扎伊的采访。这名阿富汗总统承认，国内安全局势糟糕是阿富汗政府和北约十年来最大败笔。

　　“我们在确保阿富汗民众安全方面做得糟糕透顶，这是我们政府和国际伙伴的最大短板，”他说，“我们应当做的是向阿富汗公民提供一个更好、可预见的安全环境，但在这方面，国际社会和阿富汗政府确实失败了。”

　　拿数字佐证卡尔扎伊的“安全缺位说”再合适不过。

　　联合国统计数据显示，过去5年，超过1万名阿富汗平民在暴力事件中丧生；今年上半年是阿富汗战争打响以来平民伤亡最密集的时期；今年前8个月，阿富汗国内各类“安全事件”同比增加40%。

　　症结在邻国？

　　新近数月，阿富汗国内针对主要城市、军事目标和高级别政治人物的暴力袭击不断。

　　7月，卡尔扎伊的高级顾问、前乌鲁兹甘省省长贾恩·穆罕默德汗位于首都喀布尔的住宅遭塔利班武装人员袭击，穆罕默德汗遇害；坎大哈市前市长吴拉姆·海德尔·哈米迪遭塔利班自杀式袭击身亡。9月，阿富汗高级和平委员会主席、前总统布尔汉丁·拉巴尼在家中遭自杀式爆炸袭击身亡……

　　谈及塔利班频频制造袭击，卡尔扎伊称“症结在国外”，将矛头直指邻国巴基斯坦。

　　不少阿富汗人认定，巴基斯坦长期纵容塔利班及其关联武装组织以巴基斯坦境内为基地，策划和实施针对阿富汗军政目标的袭击，阻碍阿富汗和平进程。但巴基斯坦一直否认这类指控。

　　卡尔扎伊说，尽管巴基斯坦总统和总理致力于与阿富汗建立良好双边关系，但除非双方联手行动，否则难以肃清藏身巴阿边境部族地区的塔利班武装人员。

　　和谈有前提

　　提及与塔利班的和谈，卡尔扎伊承认，拉巴尼遭暗杀重创和谈进程，但如果塔利班方面明确指定谈判代表，阿富汗政府愿意重返谈判桌。

　　“我们没说过不会与他们对话。我们说的是不知该和谁谈，没有指向性，”他说，“我们找到塔利班（谈判代表）之际，就是我们与他们对话之时。”

　　然而，现实是，推进和平进程并非卡尔扎伊所言那般轻松。换句话说，找到人未必谈得拢。

　　去年10月，卡尔扎伊宣布成立由拉巴尼、宗教领袖、妇女代表以及前塔利班指挥官等70人组成的高级和平委员会，寻求与塔利班和谈，以实现持久和平。然而，由于委员会成员身份和历史背景不同，各成员就如何谈、跟谁谈等一系列问题存在不少分歧，使得委员会不能形成一个声音。

　　另一方面，阿富汗政府要求，塔利班必须遵守3个条件，即与“基地”组织决裂、遵守阿富汗宪法和放弃使用暴力，便可加入由政府主导的和平进程。塔利班一直拒绝和谈，坚持谈判前提是外国军队完全撤离阿富汗。

　　卡尔扎伊在采访中说，自己将于2014年卸任，已经着手物色继任者。

　　“我觉得，找到一个能令阿富汗人信任、服务于国家的下届总统是我的责任。”（闫洁）

　　作者：闫洁