来源：金羊网-新快报
新快报记者 陈齐 黄光先
昨日中午，佛山市住建局突然在其官方网站上挂出《《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》（以下简称《通知》）》，规定从今日起，佛山本地居民可多买一套7500元/平方米以下的房子；5年以上楼龄的二手楼不再纳入限购范围等。正在该《通知》引起市民广泛热议时，昨晚11时15分，该局突然发给媒体通稿，称为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，暂缓执行这一文件。
原定四种情况放宽限制
根据昨日住建局官网公布的《通知》，佛山市拟对符合四类条件的人群或住房放宽购买限制，其中包括：符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员，由市、区人社部门出具人才引进证明，购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制；已办理房地产权证超过5年（含）的住房产权转移，不纳入限购范围；本市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房；本市户籍“村改居”家庭，在购买7500元/平方米以下的新建商品住房时，其拥有的因村改居由集体土地改为国有土地的自建住房，不计入住房套数。
而该局昨晚却突然叫停这一文件，该局在给媒体的通稿中称：我局发出《通知》（佛建管〔2011〕205号），并在网上向社会主动公开。此文的原意是想在我市现行住房限购政策框架下进行完善和补充，是为确保完成我市全年房价控制目标而制定的。为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，我局决定暂缓执行《通知》。
限购后成交持续萎缩
《通知》的一发一停，让人大跌眼镜。某大型房企营销负责人告诉记者，自从佛山执行限购以来，楼市成交大幅萎缩，对当地的经济影响也很大。据了解，佛山自今年3月实施限购令以来，成交每况日下。佛山市住建局官方网站公布数据显示，未限购的第一季度，佛山五区新建住宅销售（含预售）成交面积达到262.69万平方米；第二季度，成交面积迅速下滑至135.40万平方米；刚过去的第三季度，成交面积持续下滑，仅为110.20万平方米。
佛山一位业内人士表示，如果按照新规“可增购一套7500元/平方米以下的住房”的标准，在佛山禅桂中心城区可选择的房源并不多，有20%-30%。而在顺德，因为按照套内面积计价，该标准被提到8000多元/平方米，八九成的房源都符合此限价标准。该标准线以下的房源基本上都在楼价相对较低的非中心城区镇街。“如果执行这个新规将给镇街市场腾出有利成交空间，对成交将起到很大的促进作用。”领先丰地产负责人李华宇表示，按照该标准线，佛山全市预计有超过六成楼盘将不再受限购令制约。
而《通知》中“符合市、区人才引进政策的非佛山本市户籍人员，由市、区人社部门出具人才引进证明，购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制”的规定，如果实行的话无疑对广州人买佛山楼也进行了一定程度的松绑，金沙洲等靠近广州的佛山楼盘将受益。
佛山住建局：拟增购房指标是为调控楼价
新快报讯 记者 陈齐 报道 昨晚，佛山市住建局就暂缓执行《通知》做了如下解释：该局表示，经过半年的调控，佛山市住宅均价从今年3月的8756.13元/平方米的历史高位回落至9月的8237.08元/平方米，最大降幅达6%。。今年前三季度的新建住宅均价为8235.05元/平方米，比去年底的7987.75元/平方米上涨3.1%，房价控制在调控目标之内。交易量从第一季度月平均87万平方米调整回落至目前月平均40万平方米。
该局表示，在政策发生作用的同时，佛山房地产市场一些特点随之突显出来。一是佛山地区均价不平衡。受购房资格限制，购买人群流向位置较好的区位购房，9月份房价最高的南海区10756.31元/平方米的均价，与房价最低的高明区5338.75元/平方米，相差接近两倍。二是销售的房屋结构不合理。受拥有住房套数限制，限购后反而促进了高价位的大户型商品住房的销售，给完成全年的新建住房价格控制目标造成极大影响。三是由于佛山毗邻广州，受与广州中心城区房价价差的吸引，大量非本市户籍人员通过补缴社保或个人所得税在佛山购房，为佛山调控房价工作造成困扰。四是受2009年高价土地进入销售期的影响，10月份以后，禅城、南海、顺德三区将有大量均价超15000元/平方米的高价项目推出市场，给佛山全市的调控任务造成巨大压力。
对于如何确定7500元/平方米以下的限价标准，佛山市房管局表示，这是在去年底佛山市楼价将近8000元/平方米的基础上下调500元。对于五年以上楼龄的二手楼可以不受限购，该局解释是基于佛山的一二手商品住房市场结构考虑，促进办理房地产权证5年以上的二手房流通，合理引导市场梯度消费。
业内分析
成交萎缩影响土地出让
新快报讯 记者 陈齐 报道 虽然《通知》暂缓执行，但业内人士普遍认为该新政毫无疑问就是为了给限购松绑。
房地产经济研究人士邓浩志认为，自限购以后，所有被限购城市的购买力都转移到了不限购的周边区域。对于地方政府来说，楼市成交量的萎缩直接影响了土地出让计划，在所有限购的城市中，土地出让计划都大打折扣，明显表现是竞拍企业少了，价格低了，流拍多了。而土地出让计划受到影响又直接影响到地方财政。
“今年佛山东平新城一块靓地，以仅2000多元/平方米的楼面地价起拍，最后竟然流拍了。”佛山楼市一位业内人士表示：“市场冷清导致政府的财税收入大减，这才是此次计划出台新政的根本原因。”
另外，还有人士指佛山之所以定出“7500元/平方米以下的房源可多买一套”的标准，在于目前佛山虽然限购，但成交均价依然大幅高于政府年初制定的楼价调控目标。佛山限购以来，楼价一直保持上涨的态势。根据佛山市住建局网站显示，今年1-9月份，佛山全市新建住宅成交均价为8235.05元/平方米，相比去年同期7238.05元/平方米上涨了13.77%，高于佛山市今年预计12%的GDP增速。
本地连线
广州房管局：不会放松限购
新快报讯 记者 谢蔓 报道 昨日，广州市国土房管局相关负责人接受记者采访时表示，目前广州房产调控较有成效，近期广州市场也没有出现大起大落。广州暂时没有计划出台其他相关房地产宏观调控政策，也没有计划会放松现在执行的限购政策。
该负责人表示，如果国家和省有新的宏观调控政策出台，广州将严格贯彻执行。而对于佛山外地人不能通过补缴纳税证明而取得购房资格的规定，广州是否会跟随？他则表示，补缴纳税证明能否购房的政策还在研究中。
观点
六成受访网友认为：佛山若实行新政或引报复性反弹
根据乐居进行的一项调查显示，六成受访者认为，佛山原定今日施行的限购政策是因为目前的房地产市场过冷所致；并且有六成五的受访者认为如果执行该政策会导致楼市报复性反弹，投资需求增多；六成三的受访者则认为如果实行该政策或表示调控政策开始转向。
邓浩志则表示，就目前来讲，全国的楼市调控进入了一个关键的时点，市场与政策博弈了半年之久后，开始出现价格松动的局面，但还没有实际性的下调。如果现在放开限购令，放宽调控，则必然使得之前近一年的调控成果全部付之流水。
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