我国水上安全监管难度加大 砂石船超载难以根绝

　　本报南京10月13日电（记者陆娅楠）记者从2011年全国海事工作会议上获悉：目前我国渡口渡船安全基础相对薄弱，砂石船超载运输难以从根本上杜绝，重大水上水下施工项目、大型水上活动等日益增多，影响水上交通安全的自然灾害频发，新的水上旅游项目迅猛发展，水上安全监管难度越来越大。

　　今年我国水上安全形势稳中趋好。1月至9月，全国水上运输船舶共发生事故206.5起，同比减少16.4%；死亡失踪160人，同比减少38%；沉船120艘，同比减少22.6%；直接经济损失31621万元，同比增加35%。然而，9月9日湖南邵阳沉船事故也暴露出部分地区水上交通安全监管仍存在薄弱环节。

　　交通运输部海事局常务副局长陈爱平认为，监管不严是造成水上交通安全事故的原因之一。为此，各级海事部门将加大力度督促当地政府加大对渡口建设和渡船改造的投入，切实解决船况差、救生设备装备不足或未配备等突出问题。

　　同时，保障水域清洁的任务越来越重。据介绍，目前全国危险品年水上运输量已达9亿多吨，正在营运危险品船舶有近万艘，平均每天有400多艘次油轮、300多万吨油品经行于我国沿海水域，每年进出港船舶2000多万艘次，产生的生活垃圾和油污水也不容忽视。

　　交通运输部副部长徐祖远表示，目前我国现有的对危险品船舶管理和防污应急处置的监管手段还比较滞后，防污应急设施布局不尽合理，装备器材储备不足，事后处置能力不强。一旦发生船舶污染事故，后果不堪设想。今年10月5日，新西兰发生一起货轮燃油泄漏事故，导致严重的海洋污染，给我国水上运输安全再次敲响警钟。“安全是交通运输行业永恒的主题，任何时候都必须从零开始，常抓不懈。必要时将对大型油轮采取海事护航。”