卡扎菲已死 利比亚“全国过渡委员会”面临考验

　　穆阿迈尔·卡扎菲已死，利比亚执政当局的难题并未解决。

　　随着共同敌人消失，能否平稳局势、防止内部派系斗争，能否驾驭各派民兵武装，能否满足民众对美好生活急剧上升的期望值……“全国过渡委员会”面临考验。

　　安全存疑

　　执政当局部队20日攻占卡扎菲老家、最后据点苏尔特，卡扎菲被擒后死亡，主要战事结束。过渡委主席穆斯塔法·阿卜杜勒—贾利勒定于22日宣布“全国解放”。

　　这一宣告同样意味着开启利比亚政治过渡和战后重建进程。一些分析师担心，安全和政治形势不稳定可能拖延并扰乱这一进程。

　　“卡扎菲"殉难"，可以用来号召领土收复主义者或煽动部族暴力。这种情况或许短期内不会出现，但中长期可能存在，”英国剑桥大学北非问题专家乔治·约菲说。

　　他认为，卡扎菲支持者可能指责过渡委在北大西洋公约组织空袭支援下杀死卡扎菲，这不利于过渡委在一些地区赢得支持，“可能有损过渡委的合法性”。

　　与此同时，能否管得住反卡扎菲民兵组织，防止他们在“后卡扎菲时代”为政治资本相互争斗，过渡委领导层同样面临艰巨任务。

　　中东事务咨询师亚历克斯·沃伦说，需要小心解散这些团体或者把他们整编为政府军，“这些民兵听谁的，相互之间如何处理关系，有什么要求，疑问依旧存在”。

　　自过渡委武装8月下旬攻占首都的黎波里以来，一些来自不同地区的民兵武装在街头“占山为王”，试图显示自己是唯一合法的安全部队。

　　内斗隐忧

　　过渡委宣布“全国解放”后，领导层将从前反对派大本营、东部城市班加西移至位于西部的首都的黎波里。路透社报道，过渡委随后将在30天内组建过渡政府，在240天内选举产生设200名代表的全国大会。

　　全国大会产生后，将在一个月内任命总理，这名总理将组建新政府。另外，全国大会将监督新宪法起草和议会选举。

　　一些分析师担心，过渡政府组建过程中的内部政治斗争将考验“反卡联盟”稳固程度。共同威胁消失，维系联盟的凝聚力可能随之消失。

　　沃伦说，不清楚过渡委主席、民意支持率最高的阿卜杜勒—贾利勒是否会按先前承诺辞职。“鉴于利比亚眼下没有任何其他有组织的政治机构，过渡进程关键阶段，包括政党登记、组织选举、解散或整编民兵武装，有一个领导层负责监督至关重要。”

　　卡扎菲落网前一天，过渡委“二号人物”、执行委员会主席马哈茂德·贾布里勒警告，如果“游戏规则”混乱，执政当局内部可能出现权力争斗。他同时重申自己将辞职，不会加入过渡政府。

　　利比亚地域、部族、种族矛盾复杂，执政当局内部派系众多，过渡政府组建工作一直进展不顺，过渡委不得不一再推迟宣布过渡政府成立时间。

　　已无借口

　　一些专家分析，过渡委需要确保阻止卡扎菲武装残余势力在乡村地区发动游击战、破坏国家稳定和石油业。

　　同时，过渡委需要向外国石油公司展示国内安全形势趋向稳定，说服对方派员工重返油田等石油设施，进而早日通过石油生产换来战后重建急需的资金。

　　不过，过渡委最大考验将是如何满足600万利比亚人对“后卡扎菲时代”的巨大期望。

　　英国“跨境信息”公司利比亚事务专家约翰·汉密尔顿说，卡扎菲被擒前，过渡委“可以把战事仍在继续当作借口”，“这个借口现在没有了……什么都可能发生”。

　　“这是一项艰巨任务。他们必须满足民众需求……另一方面，如果他们能够在短时间内组建一个像样的政府，或许能再次享受像占领的黎波里后那样的蜜月。”

　　新英格兰大学政治学者阿卜杜勒—拉蒂夫·艾哈米达说，卡扎菲死亡标志着“一个时代结束，但新政府的战斗才刚刚开始”。

　　“这全部取决于过渡委领导层如何治愈国家伤口、实现民族和解……或者报复、复仇。这可能是一条危险的道路。”（完）（胡若愚)